不設門檻 全上平臺交易
佛山日報訊 記者何志勇報道：高明農(nóng)村集體資產(chǎn)交易新規(guī)準備出臺了。記者昨日獲悉，相關交易管理辦法的征求意見稿已經(jīng)公布。新規(guī)對農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理機構的職責、交易方式、交易程序等都作了明確的規(guī)范。
昨日，記者在高明區(qū)政府網(wǎng)區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局相關界面看到，這份《佛山市高明區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法（征求意見稿）》（簡稱《辦法》）已對外公開。《辦法》 提到出于規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)交易行為，保證農(nóng)村集體資產(chǎn)交易過程公開、公平、公正等方面的考慮，出臺此《辦法》 以保護農(nóng)村集體和成員的合法權益。農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理實行“實體交易+信息管理”兩位一體、同步實施的常態(tài)機制。
《辦法》明確，農(nóng)村集體資產(chǎn)交易實行零門檻全部上平臺交易。交易方式可分為通過鎮(zhèn)（街道）交易中心進行交易或在村組依法依規(guī)自行交易。但農(nóng)村集體物業(yè)、單宗合同10畝或以上的耕地、單宗合同10畝或以上的魚塘發(fā)包、單宗合同30畝或以上的山地發(fā)包等規(guī)定資產(chǎn)只能通過交易中心進行交易。可以自行交易的，必須先到鎮(zhèn)（街道）交易中心進行立項并獲得同意。
另外，農(nóng)村集體資產(chǎn)交易除有關可不公開的情形之外，其余均要采取公開競投方式進行，包括社會公開競投、面向本農(nóng)村集體成員公開競投。
交易管理與監(jiān)督方面，《辦法》規(guī)定，農(nóng)村集體資產(chǎn)在鎮(zhèn)（街道）交易中心進行交易時，村（社）委會（理事會、董事會）和民主理財監(jiān)督小組（監(jiān)事會）、村務監(jiān)督委員會應當派員到場見證監(jiān)督； 農(nóng)村集體資產(chǎn)在村組自行交易時，駐村（居）干部、村（居）委會和村務監(jiān)督委員會必須派員到交易現(xiàn)場進行指導、監(jiān)督或見證，并通過現(xiàn)場攝影、錄像等措施，做好證據(jù)記錄。
《辦法》 還對行政主管部門、農(nóng)村集體人員、交易中心人員、競投人等違反有關規(guī)定的法律責任進行了明確，規(guī)范了農(nóng)村集體資產(chǎn)所包括范圍和交易類型。