構(gòu)建“354”樞紐型產(chǎn)業(yè)體系
在高明大道上空航拍滄江工業(yè)園。/組圖均由佛山日?qǐng)?bào)記者呂潤(rùn)致攝
近日，高明區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局主持召開《佛山市高明區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017-2025年）》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）評(píng)審會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)專家組一致同意通過《規(guī)劃》評(píng)審。《規(guī)劃》提出，依托新的歷史性機(jī)遇，高明將構(gòu)建“354”樞紐型產(chǎn)業(yè)體系，并逐步形成“一區(qū)一園一城+若干特色小鎮(zhèn)”格局。
產(chǎn)業(yè)體系：
“354”樞紐型體系引領(lǐng)發(fā)展
伴隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和珠三角新干線機(jī)場(chǎng)的加快規(guī)劃建設(shè)，讓高明站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。正是基于這些歷史性發(fā)展機(jī)遇，高明啟動(dòng)編制了《高明 區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017-2025年）》，《規(guī)劃》由廣州市社科院副院長(zhǎng)楊再高、廣東省社科院宏觀經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳再齊等專家組成的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評(píng)審，目前專家組已一致同意通過《規(guī)劃》評(píng)審。
在高明的發(fā)展定位上，打造成“灣區(qū)樞紐新城、珠西經(jīng)濟(jì)引擎”被擺放在最顯眼的位置，即在臨空層面，高明將打造臨空新示范區(qū)域，而在開放層面和佛山層面，高明將定位為大灣區(qū)新窗口和佛山新動(dòng)能。
在高明產(chǎn)業(yè)體系的規(guī)劃上，《規(guī)劃》明確要構(gòu)建“354”樞紐型產(chǎn)業(yè)體系。該產(chǎn)業(yè)體系包括臨空物流、食藥健康、臨空商務(wù)三大特色臨空產(chǎn)業(yè)和新一代汽車、智能消費(fèi)電子、新材料、新能源、共享服務(wù)與外包五大樞紐型新興產(chǎn)業(yè)，以及智能裝備、休閑旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、精細(xì)化工四大創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。依托該產(chǎn)業(yè)體系，高明將打造為大灣區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)，形成全區(qū)引領(lǐng)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，成為全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新典范。
在高明的發(fā)展目標(biāo)上，《規(guī)劃》提出，力爭(zhēng)到2025年，形成粵港澳大灣區(qū)樞紐型產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)模式，成為全市經(jīng)濟(jì)重要支撐點(diǎn)、對(duì)外開放重要載體和輻射粵西城市功能副中心。
空間布局：
形成“一區(qū)一園一城+若干特色小鎮(zhèn)”格局
《規(guī)劃》指出，高明區(qū)現(xiàn)轄一街三鎮(zhèn)雖產(chǎn)業(yè)布局日趨成熟，仍然面臨產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局分散凌亂、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約程度不足、空間資源缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃及一街三鎮(zhèn)發(fā)展較為失衡等一系列問題。
針對(duì)上述問題，在“354”樞紐型產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)上，《規(guī)劃》進(jìn)一步明晰各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)布局，提出通過構(gòu)建“一區(qū)一園一城+若干特色小鎮(zhèn)”，以逐步形成特色鮮明、定位合理、功能完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。
其中，“一區(qū)”即臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，“一園”即滄江工業(yè)園，“一城”則為西江新城。而若干特色小鎮(zhèn)則是指，以區(qū)內(nèi)明城東洲鹿鳴體育小鎮(zhèn)、楊和鷺湖假日小鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，因地制宜發(fā)展若干主題鮮明、充滿魅力的特色小鎮(zhèn)。
值得注意的是，基于高明各鎮(zhèn)街資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)各不相同的情況，《規(guī)劃》 對(duì)轄區(qū)具體的各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)布局也做了詳細(xì)規(guī)劃。具體來說，荷城街道將依托滄江工業(yè)園，布局智能裝備、智能消費(fèi)電子、新能源、休閑旅游、臨空商務(wù)、食品藥品等產(chǎn)業(yè)；楊和鎮(zhèn)將立足滄江工業(yè)園核心區(qū)，大力發(fā)展新能源、智能裝備、休閑旅游及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)；明城鎮(zhèn)將結(jié)合龍頭企業(yè)德方納米在動(dòng)力電池材料的優(yōu)勢(shì)及區(qū)域生態(tài)特色，引入新一代汽車、新材料、休閑旅游、精細(xì)化工及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)； 更合鎮(zhèn)將依托臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，布局臨空經(jīng)濟(jì)、食藥健康、新材料、休閑旅游、精細(xì)化工及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。
“高明啟動(dòng)這項(xiàng)工作恰逢其時(shí)。”《規(guī)劃》編制單位安永（中國）企業(yè)咨詢有限公司總監(jiān)關(guān)杰認(rèn)為，之前在珠三角地區(qū)中，高明的產(chǎn)業(yè)布局偏傳統(tǒng)，即以工業(yè)為主，而未來粵港澳大灣區(qū)和國家科創(chuàng)體系的定位，將使得高明整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生一個(gè)大的變化，對(duì)高明未來的發(fā)展充滿信心。
文/佛山日記者劉嶒