點擊查看全文:佛山市高明區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《佛山市高明區(qū)“政銀保”合作農(nóng)業(yè)貸款實施辦法》的通知
《佛山市高明區(qū)“政銀保”合作農(nóng)業(yè)貸款實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)政策解讀如下:
一、文件制定背景
為有效解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村融資難、融資貴等問題,加快推進我區(qū)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設工作,全力推動高明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設和農(nóng)民持續(xù)增收,創(chuàng)新金融機構與地方政府合作服務“三農(nóng)”的模式。根據(jù)《佛山市全面推廣“政銀保”合作農(nóng)業(yè)貸款工作方案》(佛府辦函〔2016〕108號)精神,制定本辦法。
二、文件主要內容解讀
《實施辦法》含“總則、工作機構和主要責任、專項資金的設立和管理、對象及條件、運作方式、風險控制、監(jiān)管機構、附則”等八章,共二十八條。
(一)總則
第一章闡明實施辦法的依據(jù)和指導思想,確立了我區(qū)“政銀保”合作農(nóng)業(yè)貸款遵循平等、自愿、誠實、守信的原則,建立以政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策為導向,以財政投入專項資金作引導,以銀行貸款投入為基礎,以保險公司、融資擔保公司承保(擔保)為保障,各方共同控制和分擔風險的“政銀保”合作農(nóng)業(yè)貸款體系。
(二)工作機構和主要責任
第二章明確“政銀保”聯(lián)席會議成員單位名單、職責;明確了合作銀行、合作保險(融資擔保)公司的參與條件。
(三)專項資金的設立和管理
實施辦法第三章,對“政銀保”合作農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)貸款專項資金總額、注資方式進行說明;同時明確了專項資金的監(jiān)督管理。
(四)對象及條件
第四章明確“政銀保”合作農(nóng)業(yè)貸款的貸款對象和申請條件,將貸款對象通過貸款項目獲得的資金列出了詳細用途。
(五)運作方式
第五章主要針對我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,對“政銀保”合作農(nóng)業(yè)貸款合作銀行和合作保險公司的合作方式、辦理時限、辦理程序、貸款額度進行了優(yōu)化。同時,調整了貸款期限、利率及保費,貸款辦理程序和貸款額度。
(六)風險控制
第六章明確“政銀保”合作農(nóng)業(yè)貸款的風險控制、貸款逾期賠付規(guī)則和追償規(guī)則。
(七)監(jiān)管控制
第七章確定貸款風險預警機制,確立了合作機構退出機制,落實專項資金及貸款監(jiān)管,確保“政銀保”政策高效實施。
(八)附則
第八章明確本《實施辦法》的解釋機關和效力。由高明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責解釋,自印發(fā)之日起施行,有效期5年。
佛山市高明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年5月5日