便民之窗 2012年6月

“12345政務熱線”咨詢訴求與辦復案例摘登

1、李小姐咨詢：我母親是廣西戶口，在高明區(qū)某單位參保約10年，于2012年1月份達到法定退休年齡50歲，但參保年限不足15年。請問：在這種情況下我母親的社保如何處理？可否在高明區(qū)申請一次性補繳？

區(qū)社保基金管理局回復：在我市累計繳費年限滿10年以上的外省戶籍參保人，達到國家規(guī)定退休年齡，但未達到按月領取基本養(yǎng)老金條件的，按照《關于轉發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法的通知》（國辦發(fā)〔2009〕66號）第六條第（二）點規(guī)定：基本養(yǎng)老保險關系不在戶籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險關系所在地累計繳費年限滿10年的，在該地辦理待遇領取手續(xù)，享受當?shù)鼗攫B(yǎng)老保險待遇。此類人員達到國家規(guī)定退休年齡但未達到按月領取養(yǎng)老金條件的，應按以下辦法辦理延后繳費：按照《關于貫徹國務院完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定的通知》（粵府〔2006〕96號）的規(guī)定,參照靈活就業(yè)人員的費基、費率繼續(xù)繳納社保費，直至達到按月領取基本養(yǎng)老保險金條件為止。同時，根據(jù)《關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繼續(xù)繳費有關規(guī)定的通知》（粵人發(fā)〔2011〕37號）文件規(guī)定，對于符合粵府〔2006〕96號文繼續(xù)繳費條件的參保人，至男滿65周歲、女滿60周歲時，仍未達到按月領取基本養(yǎng)老金條件時，可一次性躉繳養(yǎng)老保險費。若李小姐的母親在我區(qū)參保滿10年以上，可按以下流程辦理延后繳費：（1）本人提供身份證、戶口本原件及復印件到最后參保地的社保辦事處辦理延后繳費手續(xù)；（2）憑社保辦事處開具的《同意參保證明》、本人身份證、戶口本、農村信用社存折的原件及復印件到地稅部門以靈活就業(yè)人員的形式辦理參保手續(xù)；（3）逐月繳費至繳費年限滿15年，方可辦理退休手續(xù)。若到達65周歲仍未繳滿15年，可按（粵人社發(fā)〔2011〕37號）辦理一次性躉繳養(yǎng)老保險費后再辦理退休。 

2、曹小姐咨詢：我在荷城街道開了一家個體工商戶，已辦好相關稅務登記，經營范圍是文具、剪刀、塑料杯等。現(xiàn)因須向顧客出具發(fā)票，擬申領普通發(fā)票。請問：個體工商戶申領普通發(fā)票的流程是怎樣的？我應提交哪些資料到哪里辦理申領手續(xù)？

區(qū)國稅局回復：（1）個體工商戶申領普通發(fā)票的流程如下：先辦理國稅稅務登記證，如需要領購發(fā)票的業(yè)戶請到公安部門辦理發(fā)票專用章和公章，再帶齊相關資料到所屬分局辦理申請領購發(fā)票。（2）請曹小姐帶備以下資料到所屬分局申領普通發(fā)票：（a）《納稅人領購發(fā)票票種核定申請表》一式兩份；（b）持《稅務登記證》（副本）查驗；（c）經辦人的身份證明（如：身份證、護照）原件查驗；并將身份證明的號碼填列在《納稅人領購發(fā)票票種核定申請表》上；（d）加蓋發(fā)票專用章印模和公章（請蓋在《納稅人領購發(fā)票票種核定申請表》上）。稅務機關辦理時限：5個工作日。

3、杜小姐反映：我是荷城河江榮昌街彩平巷22號的住戶，近段時間發(fā)現(xiàn)有很多蟑螂到處亂跑，影響整幢樓宇的住戶生活，希望有關部門盡快派員到場殺滅蟑螂。  

區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局回復：每年6一9月份是蟑螂繁殖的高峰季節(jié)，由于近期氣溫升高，適宜蟑螂繁殖，加上今年雨水較多，蟑螂多在家居繁殖。針對該情況，我局進一步加大對中心城區(qū)的除“四害”工作力度，將5—11月每月最后一周定為全區(qū)除“四害”統(tǒng)一行動周，下階段計劃在6月25日組織除“四害”專業(yè)隊在中心城區(qū)開展全面除“四害”行動，對所有下水道、化糞池進行熱煙霧滅成蚊、滅蟑螂等行動，確保城區(qū)“四害”得到有效控制。根據(jù)市民反映河江榮昌街彩平巷22號近期出現(xiàn)蟑螂多的情況，我局立即通知除“四害”專業(yè)隊于6月20日上午進行噴煙霧滅蟑螂消殺工作。另外，除“四害”工作必須堅持“以環(huán)境治理為主，綜合防治”的原則，從源頭抓起，最大限度地消除“四害”孳生條件。我局希望廣大居民積極配合除“四害”工作，搞好室內外環(huán)境衛(wèi)生，減少“四害”孳生和棲息場所，從源頭上杜絕“四害”的孳生。對于家居的蟑螂，建議居民住戶購買滅蟑螂藥品加以消殺，以控制蟑螂在家居的繁殖。

4、李先生咨詢：我在高明區(qū)工作，現(xiàn)了解到《職工帶薪年休假條例》中規(guī)定：“單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經職工本人同意，可以不安排職工休年休假”。請問：單位在計算職工應休未休的年休假工資時，按職工日工資收入的300%支付是否包含員工正常工作期間的日工資？若不是，是否在職工正常工作期間日工資的基礎上再增加300%的日工資？

區(qū)人力資源和社會保障局回復：根據(jù)《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》第十條規(guī)定：用人單位經職工同意不安排年休假或者安排職工休假天數(shù)少于應休年休假天數(shù)的，應當在本年度內對職工應休未休年休假天數(shù)，按照其日工資收入的300%支付未休年休假工資報酬，其中包含用人單位支付職工正常工作期間的工資收入。用人單位安排職工休年休假，但是職工因本人原因且書面提出不休年休假的，用人單位可以只支付其正常工作期間的工資收入。

5、潘先生咨詢：我于2012年7月3日早上到荷城街道的午陽市場購買排骨，但銷售檔主強制要求搭配檔其挑選的骨頭，若不購買搭配骨頭就不銷售排骨。我了解到這種強制銷售的行為已存在多年，當時還詢問了午陽市場的其他三家銷售排骨檔口，也均存在強制搭配銷售的情況。希望相關部門進行調查，加強對強制搭配銷售行為的監(jiān)管。

區(qū)工商局回復：據(jù)上述情況，我局于2012年7月3日派執(zhí)法人員到荷城街道午陽市場進行檢查。經檢查發(fā)現(xiàn)午陽市場的個別肉檔確實存在強制搭配銷售的違法行為。我局執(zhí)法人員已當場對有此違法行為的肉檔檔主作口頭教育，責令其立即停止該違法行為，依法誠信經營。針對午陽市場存在的這種強制搭配銷售的情況，為進一步凈化集貿市場消費環(huán)境，我局決定采取以下措施：（1）對市場內所有經營檔主發(fā)出行政指導文書，告誡其依法依規(guī)，誠信經營；（2）約談經營檔主和市場物業(yè)管理者，共同探討如何解決市場內的強制搭售行為；（3）加強日常巡查監(jiān)管，實行專人專職負責制；（4）加大對市場物業(yè)管理者的執(zhí)法力度，引導其管好場內經營秩序，規(guī)范經營者經營行為。

6、陳先生咨詢：我是佛山某企業(yè)的工作人員，現(xiàn)將企業(yè)內的員工派至市內各區(qū)工作，并在各區(qū)為員工辦理了參保手續(xù)。企業(yè)內大部分員工均是外市戶籍人員，故擬了解失業(yè)保險的轉移問題。請問：在佛山市內參加失業(yè)保險，若外市或外省城市愿意接收其在佛山的失業(yè)保險，是否可以辦理失業(yè)保險關系的轉移手續(xù)？

區(qū)社保基金管理局回復：根據(jù)《關于執(zhí)行廣州市 佛山市 肇慶市流動就業(yè)人員失業(yè)保險關系轉移接續(xù)協(xié)議的通知》（佛社保〔2012〕3號）文件精神，現(xiàn)除了廣佛肇三市失業(yè)保險關系可以無障礙轉移外，我局暫未收到有關國內其他省、市有關失業(yè)保險關系轉移的相關政策。參保人若需要辦理廣佛肇三市內失業(yè)保險關系轉移，依參保人個人申請為原則，參保人在廣、佛或肇社保經辦機構停保后申請辦理轉出。

7、蔡小姐咨詢：我丈夫在楊和鎮(zhèn)參加職工社保，我沒有參加社保，現(xiàn)已懷孕。了解到2011年7月1日出臺的《社保法》規(guī)定：“用人單位已經繳納生育保險費的，其職工享受生育保險待遇；職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費用待遇，所需資金從生育保險基金中支付”，但目前尚未有具體的實施細則文件出臺。請問：像我這種情況，在生育報銷實施細則文件未出臺的情況下，能否先辦理生育報銷登記手續(xù)，待具體文件出臺后再通知辦理報銷？

區(qū)社保基金管理局回復：經核實，我區(qū)暫未收到男職工參保，其未就業(yè)配偶沒有參保可享受生育保險待遇的相關文件。參保人可帶夫妻雙方身份證、結婚證及準生證，到參保所屬鎮(zhèn)街的社保辦事處辦理登記手續(xù)。若相關文件出臺后，我局會通知符合條件的參保人補辦生育保險報銷手續(xù)。

8、李小姐咨詢：我是高明區(qū)戶籍人員，原在高明區(qū)某高中就讀，現(xiàn)在禪城區(qū)某高校就讀，畢業(yè)報到證填寫的地址為高明區(qū)人社局，現(xiàn)擬辦理畢業(yè)生報到手續(xù)。請問：（1）若單位不愿接收檔案，我應如何辦理報到手續(xù)？（2）若我沒有就業(yè)，人才服務管理辦公室是否能一直保存檔案？（3）辦理畢業(yè)生報到手續(xù)除報到證外，是否還需提供戶口簿辦理？

區(qū)人力資源和社會保障局回復：（1）若用人單位沒有人事管理權的，檔案一律由人才服務管理辦公室辦理托管。請在找到工作單位后，帶上《單位接收證明》、《畢業(yè)證》和《報到證》到人才服務管理辦公室辦理報到手續(xù)。（2）若已辦理報到手續(xù)，后來失業(yè)的高校畢業(yè)生，人才服務管理辦公室也會保管其檔案，畢業(yè)生自畢業(yè)算起兩年內免托管費，兩年后根據(jù)省物價局粵價〔2004〕194號文件規(guī)定，每月收費20元。（3）畢業(yè)生報到手續(xù)只需帶上《報到證》、《畢業(yè)證》和《單位接收證明》到人才服務管理辦公室辦理，不需要提供戶口簿。辦理地址：高明區(qū)荷城街道蓮花路25號。

行政服務熱線電話：12345

區(qū)熱線辦監(jiān)督電話：88620801、88620933

辦公地址：荷城三洲百靈路區(qū)行政服務中心

“12345政務熱線”6月份辦理情況

6月份，區(qū)熱線辦共下派限時回復工單188件。其中咨詢類144件，占76.6%；意見類44件，占23.4%；超時工單0件，回復及時率100%。另有采編信息5條。

本月份工單回復質量較好的單位有：區(qū)社保基金管理局、荷城街道辦、公安分局、區(qū)國土城建和水務局、區(qū)地稅局、區(qū)委社會工作部（區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)民政和外事僑務局）。