佛山市高明區人民政府辦公室關于印發《佛山市高明區
促進新材料產業發展扶持暫行辦法》的通知
（明府辦〔2016〕74號）
各鎮政府、街道辦，西江新城管委會，區政府各部門、直屬各單位：
《佛山市高明區促進新材料產業發展扶持暫行辦法》業經區政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。執行中遇到的問題，請徑向區經濟科技促進局反映。
佛山市高明區人民政府辦公室
2016年5月25日
佛山市高明區促進新材料產業發展扶持暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為培育和壯大我區新材料產業，推動我區傳統材料產業發展壯大，形成新的經濟增長點和產業競爭優勢，加快產業集聚園區建設，發揮新材料產業對我區經濟發展的重要支撐作用，特制定本辦法。
第二條 新材料產業包括新材料及其相關產品和技術裝備。具體涵蓋：新材料本身形成的產業、新材料技術及其裝備制造業、傳統材料技術提升產業等。
結合我區實際，重點扶持以下幾大類新材料產業:信息材料、能源材料、生物材料、納米材料與技術、超導材料與技術、稀土材料、新型鋼鐵材料、新型有色金屬合金材料、新型化工材料。
第三條 區政府設立新材料產業發展扶持資金，用于扶持區內新設立的，或區內現有從事新材料產業的生產研發企業。
第二章 扶持政策
第四條 鼓勵有自主知識產權、有核心技術、有市場前景的新材料產業生產、高科技研發項目進駐我區。企業成立后須將近年擁有的自主知識產權變更到我區，在生產、研發過程中產生的專利以我區企業名義進行申請。對符合扶持范圍新設立的，或區內現有從事新材料產業企業新增投資的，經區投資促進領導小組同意引入的新材料產業企業，給予獎勵。
（一）以項目投產時機器設備投入的固定資產投資（不包含土地購置及基建等支出，以有資質的第三方評估機構的評估結果為準，下同）1.2億元及以上的企業，給予一次性獎勵500萬元；以機器設備投入的固定資產投資1.0億元以上1.2億元以下（含1.0億元不含1.2億元）的企業，給予一次性獎勵300萬元；以機器設備投入的固定資產投資0.8億元以上1.0億元以下（含0.8億元不含1.0億元）的企業，給予一次性獎勵200萬元。
（二）鼓勵新材料企業以租賃或自建廠房的形式進駐我區，對符合前款（一）條件的項目，若達到下述經濟考核標準，可給予一定的租金補貼支持：
（1）租賃廠房項目：按租賃廠房（含辦公樓、宿舍）的面積計算（租賃期不得低于15年，企業自用，用于非生產性的面積不能超過總面積的30%）。項目投產第一自然年度新增經濟貢獻不低于500元/平方米，項目投產第二自然年度新增經濟貢獻比投產前一年度增加值不低于700元/平方米，項目投產第三自然年度新增經濟貢獻比投產前一年度增加值不低于1000元/平方米。租金補貼的金額將參照項目方提供的當年度實際物業租賃合同及發票進行核算（租金核算標準最高不超過10元/月/平方米），單個項目最長可連續三年申請租金補貼支持，每家企業補貼上限不超過500萬元/年。
（2）自建廠房項目：按企業實際使用（含辦公樓、宿舍）的面積計算（用于非生產性的面積不能超過總面積的30%），參照上述經濟考核標準執行考核，租金補貼按照10元/月/平方米進行補貼，單個項目最長可連續三年申請租金補貼支持，每家企業補貼上限不超過500萬元/年。
（三）對區內現有專門從事新材料產業的生產企業自2015年7月1日起經區投資促進領導小組同意引入并實際新增投資額達到相應規模的，經認定后，參照本條措施給予扶持獎勵。符合扶持資格的企業只能享受一次資金扶持，不重復扶持。
第三章 項目申報及審批
第五條 資格初審。由各鎮（街道）經濟科技促進局依照本辦法對企業的扶持資格進行初審。
第六條 項目申報。符合扶持資格的企業在項目竣工驗收并投產、公司注冊的第一個會計年度結束后，按要求組織申報材料（包括但不限于以下材料：企業工商執照、固定資產投資評估報告、項目竣工驗收有關證明文件、廠房租賃合同及發票等）。
租賃或自建廠房的項目達到當年經濟貢獻考核指標的，即可憑相關證明材料向鎮（街道）經濟和科技促進局提交租金補貼申請。申請時每次按前一年度實際發生的租金金額進行核算；自第二年度起，若項目某一年度達不到經濟考核目標，則當年度不得申請扶持。
第七條 專家評審。由各鎮（街道）經濟科技促進局審核企業申報材料后報區經濟科技促進局，由區經濟科技促進局委托第三方機構組織專家評審，提出評審意見。
第八條 公示。由區經濟科技促進局對通過專家評審的項目在網站上進行公示，公示期為5個工作日。公示期間收到相關舉報和質疑的，由區經濟科技促進局負責調查、核實并處理。公示無異議的，由區經濟科技促進局報區政府審批。
第九條 款項撥付。區政府審批同意后，按相關財政資金支付程序辦理支付。審核不通過的，由區經濟科技促進局書面告知申請人。
第四章 資金來源及管理
第十條 扶持資金由區、鎮（街道）兩級財政共同負擔，其中第四條第（一）款的獎勵資金由區財政全額出資，第四條第（二）款租金補貼由區財政與企業所在鎮（街道）財政按照《佛山市高明區鎮級財政管理體制實施方案》規定的區鎮稅收分成比例出資。
第十一條 區經濟科技促進局、區財政局、區審計局、區發展規劃統計局（發改）等部門及各鎮政府（街道辦）要按管理權限分層次、有重點地對扶持資金的申請、使用和驗收進行監督管理，及時發現和糾正存在問題。
第十二條 申報扶持資金的企業若存在弄虛作假、騙取扶持資金或不按規定用途使用、截留轉移、揮霍浪費扶持資金等行為的，由區經濟科技促進局會同各鎮政府（街道辦）追回資金，五年內停止其申報扶持資金資格。追回資金按原出資渠道與比例分別上繳區、鎮（街道）財政。
第十三條 對扶持資金運行中出現的所有違法違規行為，依照相關法律法規處理，構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第十四條 受獎勵企業若符合我區其他扶持政策的同類扶持條件，只能享受一次政策資金扶持，不重復扶持。
第十五條 各鎮（街道）可參照本辦法制定相應扶持辦法。
第十六條 本辦法由區經濟科技促進局負責解釋。
第十七條 本辦法自印發之日起施行，有效期2年。
