佛山市高明區(qū)人民政府辦公室關(guān)于明確依法依規(guī)不進(jìn)行
招標(biāo)建設(shè)工程有關(guān)事項的通知
（明府辦〔2016〕84號）
各鎮(zhèn)政府、街道辦，西江新城管委會，區(qū)政府各部門、直屬各單位：
為規(guī)范依法依規(guī)不進(jìn)行招標(biāo)建設(shè)工程的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《廣東省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)就我區(qū)依法依規(guī)不進(jìn)行招標(biāo)建設(shè)工程有關(guān)事項通知如下：
一、依法依規(guī)不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程范圍
（一）《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令第3號）第十條規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況，可以規(guī)定本地區(qū)必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。”，我區(qū)目前按照《廣東省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》規(guī)定的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)確定不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程范圍。如遇政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。
（二）屬于《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條或《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第九條規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)情形的。
二、依法依規(guī)不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項目采購方式
（一）除《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條或《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第九條所規(guī)定情形之外的不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，適用《中華人民共和國政府采購法》及《中華人民共和國政府采購法實施條例》，并按《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十五條規(guī)定的采購方式執(zhí)行。
（二）依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及《中華人民共和國政府采購法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)不進(jìn)行招標(biāo)的政府采購工程應(yīng)當(dāng)通過競爭性談判或單一來源采購方式采購。
三、適用主體范圍、采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)
（一）依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二條規(guī)定，各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為，屬于政府采購。
（二）依法經(jīng)項目審批部門核準(zhǔn)不進(jìn)行招標(biāo)的政府采購工程，其限額標(biāo)準(zhǔn)依照《廣東省2013年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》（粵財采購〔2013〕13號）執(zhí)行，即單次采購金額達(dá)50萬元及以上的工程項目。如遇目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，則按新的政策執(zhí)行。
（三）國有企業(yè)為招標(biāo)（采購）主體的，按企業(yè)相關(guān)招標(biāo)（采購）管理規(guī)定辦理，不列入政府采購范圍。
（四）各鎮(zhèn)政府（街道辦）、西江新城管委會，區(qū)各有關(guān)部門和單位不得另行制定采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)，不得改變招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。未達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程項目，按各自內(nèi)部規(guī)定程序執(zhí)行。
四、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。
佛山市高明區(qū)人民政府辦公室
