佛山市高明區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《佛山市高明區(qū)引進(jìn)重大項(xiàng)目獎勵暫行辦法》的通知

佛山市高明區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《佛山市高明區(qū)

引進(jìn)重大項(xiàng)目獎勵暫行辦法》的通知

（明府辦〔2016〕78號）

各鎮(zhèn)政府、街道辦，西江新城管委會，區(qū)政府各部門、直屬各單位：

《佛山市高明區(qū)引進(jìn)重大項(xiàng)目獎勵暫行辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局（招商）反映。

  佛山市高明區(qū)人民政府辦公室           

        2016年6月6日                       

佛山市高明區(qū)引進(jìn)重大項(xiàng)目獎勵暫行辦法

第一條  為完善我區(qū)投資促進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步提高社會各界參與我區(qū)招商引資工作的積極性，吸引更多符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重大及關(guān)鍵投資項(xiàng)目落戶我區(qū)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《佛山市高明區(qū)人民政府關(guān)于建立完善重大項(xiàng)目招商引資工作機(jī)制的意見》（明府字〔2015〕3號）精神，特制定本辦法。

第二條  獎勵對象。

凡通過各種渠道向我區(qū)提供真實(shí)的項(xiàng)目投資意向，協(xié)助我區(qū)與投資商進(jìn)行直接聯(lián)系，在項(xiàng)目洽談中起到?jīng)Q定性作用，將具有投資意向的投資人或企業(yè)引薦到我區(qū)并成功實(shí)現(xiàn)投資，履行了中介人職責(zé)的國內(nèi)外組織（包括國內(nèi)外的企業(yè)、社會團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、機(jī)構(gòu)等，以下簡稱引資單位），均可根據(jù)本辦法申請獎勵。

第三條  評審機(jī)構(gòu)。

成立區(qū)招商引資獎勵評審小組（以下簡稱評審小組），負(fù)責(zé)招商引資獎勵的評定審批工作。評審小組組長由區(qū)長擔(dān)任，副組長由區(qū)政府分管經(jīng)濟(jì)和財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計(jì)局、區(qū)國土城建水務(wù)局等部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

評審小組辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局（招商），負(fù)責(zé)日常具體工作。辦公室主任由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局（招商）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

第四條  獎勵項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類別范圍。

符合獎勵范圍的項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類別包括：

    （一）我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，包括先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、石化塑料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、金屬材料加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、食品飲料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

    （二）以獨(dú)立法人形式設(shè)立的研發(fā)中心或研發(fā)機(jī)構(gòu)、金融保險、營銷中心、大型企業(yè)總部，移動互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、電子信息服務(wù)、大型物流、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。

    （三）超出上述范圍，但對我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有良好帶動作用的項(xiàng)目，具體由區(qū)投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。

    （四）區(qū)內(nèi)原有企業(yè)搬遷、停舊開新項(xiàng)目和房地產(chǎn)、酒店行業(yè)投資項(xiàng)目不列入本辦法獎勵范圍。

    第五條  重大項(xiàng)目認(rèn)定基本條件。

（一）外資企業(yè)項(xiàng)目（須同時滿足以下基本條件）。

1.屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2015年修訂）》（若國家出臺最新修訂版，則按最新修訂版執(zhí)行，下同）中的鼓勵或允許類項(xiàng)目，外方認(rèn)繳注冊資本實(shí)際到位部分（含港、澳、臺資金，下同）不低于1500萬美元；或世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目，且投資總額不低于2000萬美元，認(rèn)繳注冊資本實(shí)際到位部分不低于800萬美元。

2.投資強(qiáng)度（投資總額/占地面積）不低于65萬美元/畝。

3.產(chǎn)出比（年度工業(yè)總產(chǎn)值/占地面積）不低于120萬美元/畝。

4.稅收貢獻(xiàn)（年底應(yīng)繳納稅收總額/占地面積）不低于50萬元人民幣/畝（以第三方對項(xiàng)目稅收的測算報告為依據(jù)）。

5.項(xiàng)目母公司屬于行業(yè)龍頭企業(yè)或者國家高新技術(shù)企業(yè)。

（二）內(nèi)資企業(yè)項(xiàng)目（須同時滿足以下基本條件）。

1.投資總額[由固定資產(chǎn)投資（包括土地購置及相關(guān)稅費(fèi)支出、廠房及辦公樓建設(shè)支出、設(shè)備購置支出、配套設(shè)施投資支出等）、技術(shù)投資和其他有效投資（主要指生產(chǎn)經(jīng)營性租賃支出）等構(gòu)成，其中,技術(shù)投資額占項(xiàng)目實(shí)際投資總額的比例不得超過20%，下同]不低于5億元人民幣或?qū)儆趪鴥?nèi)100強(qiáng)企業(yè)或行業(yè)50強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目，且投資總額不低于3億元人民幣。

2.投資強(qiáng)度（投資總額/占地面積）不低于450萬元人民幣/畝。

3.產(chǎn)出比（年度工業(yè)總產(chǎn)值/占地面積）不低于800萬元人民幣/畝。

4.稅收貢獻(xiàn)（年底應(yīng)繳納稅收總額/占地面積）不低于50萬元人民幣/畝（以第三方對項(xiàng)目稅收的測算報告為依據(jù)）。

5.項(xiàng)目母公司屬于行業(yè)龍頭企業(yè)或者國家高新技術(shù)企業(yè)。

第六條  重大項(xiàng)目認(rèn)定程序。

（一）項(xiàng)目申報。由項(xiàng)目屬地鎮(zhèn)政府（街道辦、管委會）向區(qū)投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行申報。

（二）項(xiàng)目審查。區(qū)投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到項(xiàng)目申報材料后，審查申請項(xiàng)目是否符合認(rèn)定基本條件，并形成推薦意見連同申報材料提交區(qū)投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議。

（三）審議認(rèn)定。區(qū)投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議對擬認(rèn)定重大項(xiàng)目進(jìn)行審議，做出決策。

（四）項(xiàng)目備案。區(qū)投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)認(rèn)定情況對項(xiàng)目進(jìn)行備案。

第七條  獎勵標(biāo)準(zhǔn)。

（一）外資項(xiàng)目：按外方實(shí)際到位注冊資本每100萬美元獎勵10萬元人民幣。

（二）內(nèi)資項(xiàng)目：以固定資產(chǎn)投資金額為計(jì)算依據(jù)，按實(shí)際投入固定資產(chǎn)額的5‰計(jì)獎。

（三）引進(jìn)世界500強(qiáng)及其控股子公司的外資項(xiàng)目，在上述計(jì)獎標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按外方實(shí)際認(rèn)繳注冊資本每100萬美元增加獎勵2萬元人民幣；引進(jìn)中國100強(qiáng)及其控股子公司的投資項(xiàng)目，在上述計(jì)獎標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，增加1個千分點(diǎn)的獎勵。

（四）單個項(xiàng)目的獎勵金以500萬元人民幣為上限。

    第八條  獎勵的確認(rèn)。

（一）引資單位資格確認(rèn)。引資單位須在項(xiàng)目簽訂投資合同書之日起15個工作日內(nèi)到區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局（招商）進(jìn)行備案，備案時須提交引資單位簡介和《高明區(qū)引進(jìn)重大項(xiàng)目引資單位備案表》（附件1），且須投資方法人代表和屬地鎮(zhèn)政府（街道辦、管委會）加具意見并蓋公章。

（二）符合本辦法獎勵條件的引資單位，由項(xiàng)目屬地鎮(zhèn)政府（街道辦、管委會）招商引資部門代引資單位提出受獎申請。申請時需提交下列資料：

1.有關(guān)申請表格（附件2、附件3）。

2.引資單位關(guān)于項(xiàng)目引薦過程的報告書。

3.區(qū)投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組同意引進(jìn)項(xiàng)目的批復(fù)文件（外商投資企業(yè)同時提供成立的批復(fù)文件及批準(zhǔn)證書的復(fù)印件）。

4.區(qū)政府、鎮(zhèn)政府（街道辦、管委會）與企業(yè)簽訂的投資合同書。

5.項(xiàng)目動工或投產(chǎn)的有關(guān)證明文件。

6.引進(jìn)項(xiàng)目驗(yàn)資證明：驗(yàn)資報告原件或法定認(rèn)可中介機(jī)構(gòu)評估的固定資產(chǎn)投入數(shù)。

7.引資單位法人組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。

（三）同一個引進(jìn)項(xiàng)目有兩個或兩個以上引資單位時，以一個項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵。

（四）評審小組辦公室收到申報材料后，對申請人資格、項(xiàng)目、資金投入到位情況、獎勵金額等進(jìn)行審核確認(rèn)，提出獎勵意見，提交評審小組審批。

（五）項(xiàng)目投資金額界定：外資項(xiàng)目按項(xiàng)目投產(chǎn)時外方認(rèn)繳注冊資本實(shí)際到位金額為依據(jù)進(jìn)行獎勵，超過成立批復(fù)文件批準(zhǔn)的出資期限不予獎勵；內(nèi)資項(xiàng)目按項(xiàng)目投產(chǎn)時的固定資產(chǎn)投資金額為依據(jù)進(jìn)行獎勵。

第九條  獎勵金的兌付。

（一）評審小組將審批意見上報區(qū)政府批復(fù)同意后，由區(qū)財(cái)政局將獎勵資金直接撥付給引資單位。

（二）引資單位的獎勵金分兩期申請兌付。

1.首期兌獎：在項(xiàng)目動工后，獎勵15萬元人民幣；

2.二期兌獎：在引進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)后，結(jié)清兌付剩余的獎勵金。

（三）申請引資獎勵有效期：首期獎勵金申報的有效期為自項(xiàng)目動工之日起180天內(nèi)，第二期獎勵金申報的有效期以項(xiàng)目投產(chǎn)之日起180天內(nèi)。截至有效期結(jié)束引資單位沒有申領(lǐng)獎勵的，視為自動放棄獎勵申領(lǐng)資格及所屬權(quán)利。

（四）項(xiàng)目引資單位獲得獎勵金后，應(yīng)在我區(qū)依法納稅。

第十條  對采取各種不正當(dāng)手段騙取招商引資獎勵金的，由有關(guān)部門予以追回并依法處罰；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十一條  本辦法由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期3年。區(qū)政府2011年10月24日印發(fā)的《佛山市高明區(qū)招商引資獎勵辦法》（明府字〔2011〕43號）同時廢止。

附件：

1.高明區(qū)引進(jìn)重大項(xiàng)目引資單位備案表

2.高明區(qū)招商引資單位首期獎勵申報表

3.高明區(qū)招商引資單位二期獎勵申報表