明府辦〔2018〕77號
佛山市高明區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《佛山市高明區(qū)加快利用外資扶持辦法》的通知
各鎮(zhèn)政府、街道辦，西江新城管委會，區(qū)政府各部門、直屬各單位：
《佛山市高明區(qū)加快利用外資扶持辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向區(qū)經(jīng)濟科技促進局（經(jīng)貿(mào)招商）反映。
佛山市高明區(qū)人民政府辦公室
2018年8月3日
佛山市高明區(qū)加快利用外資扶持辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》（國發(fā)〔2017〕5號）以及《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施的通知》（粵府〔2017〕125號）精神，進一步積極利用外資，營造優(yōu)良營商環(huán)境，吸引更多符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)項目落戶，加快我區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 扶持對象
（一）在我區(qū)投資建設(shè)并運營外資產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)或機構(gòu)。本辦法所稱外資產(chǎn)業(yè)園是指產(chǎn)業(yè)園的招商引資以特定國家（地區(qū)）為重點，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生活配套設(shè)施以特定的外商投資意向和偏好為方向，突出國別（地區(qū)）特色，實現(xiàn)高端項目聚集的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
（二）對2018年1月1日后進駐我區(qū)投資興建生產(chǎn)性工業(yè)項目、經(jīng)商務(wù)主管部門備案的外商投資企業(yè),項目投資總額不低于1250萬美元且項目首期注冊資本不低于500萬美元。本辦法所稱的外商投資企業(yè)是指外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商投資股份制企業(yè)的境外投資者（含香港、澳門、臺灣地區(qū)投資者）（以下簡稱外方），不包括由境外投資者在我國設(shè)立的投資性公司。外方的出資方式可以為現(xiàn)金、實物、技術(shù)，不包括股權(quán)出資。申請扶持資金的外資項目要符合國家最新公布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵或允許類項目，或符合《高明區(qū)招商引資產(chǎn)業(yè)空間布局導(dǎo)引手冊》中重點鼓勵招商產(chǎn)業(yè)項目。
（三）房地產(chǎn)投資、倉儲物流、文旅康養(yǎng)等第三產(chǎn)業(yè)項目扶持辦法另行制定。
第二章 扶持政策
第三條 外資產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及運營扶持
（一）鼓勵建設(shè)外資產(chǎn)業(yè)園，對項目建設(shè)工程造價（不含地價）達到一定數(shù)額的，對外資產(chǎn)業(yè)園建設(shè)企業(yè)給予一次性獎勵：造價3億元人民幣以上5億元人民幣以下（以上含本數(shù)，以下不含，下同）的，獎勵300萬元人民幣；造價達到5億元人民幣以上的，獎勵500萬元人民幣。
（二）鼓勵運營外資產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)入駐企業(yè)對財政年度貢獻首次超過1億元人民幣以上的，區(qū)財政按其當(dāng)年財政貢獻量（區(qū)級留成部分）的10%給予產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營企業(yè)一次性獎勵。
（三）若外資產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和運營企業(yè)為世界500強企業(yè)，或有建設(shè)運營專業(yè)外資項目產(chǎn)業(yè)園豐富經(jīng)驗的大型知名企業(yè)、機構(gòu)，采取一事一議方式予以扶持。
第四條 外商投資企業(yè)扶持
對符合上述第二條第（二）項規(guī)定條件的外商投資企業(yè)給予以下扶持：
（一）利用外資補助扶持
1.按外方認繳注冊資本中的實際到位資金（下稱實到外方投資）每100萬美元補助5萬元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)給予項目扶持，每個項目的最高扶持金額不超過300萬元人民幣。
2.每個項目要求在外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起兩年內(nèi)完成出資，出資后三個月內(nèi)一次性申請扶持資金。
（二）外商投資項目財政貢獻（區(qū)級留成部分）獎勵。自外商投資項目投產(chǎn)后第一個會計年度起，該企業(yè)按項目引進時簽訂的《項目稅收承諾書》兌現(xiàn)相關(guān)稅收承諾的，區(qū)財政按其當(dāng)年財政貢獻量（區(qū)級留成部分）給予扶持獎勵，其中，前3年獎勵其當(dāng)年財政貢獻（區(qū)級留成部分）的30%、第4-5年獎勵其當(dāng)年財政貢獻（區(qū)級留成部分）的20%。
（三）外商投資項目人才貢獻補助。上年度納稅額超1000萬元人民幣以上的，對其聘請的年薪達到50萬元人民幣以上的企業(yè)人才，按企業(yè)人才上年度在高明區(qū)所繳納的個人所得稅對財政貢獻額度區(qū)級留成部分的50%給予補助，補助期不超過3年，個人累計補助不超過50萬元人民幣。同時，每家企業(yè)的人才累計補助總量不超過300萬元人民幣。
第三章 資金申報及撥付
第五條 外資產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及運營扶持按照“成熟一個，辦理一個”的原則辦理。在具備資金申請條件后，應(yīng)以在高明區(qū)內(nèi)成立的項目公司名義申請相關(guān)扶持及資金。
第六條 本辦法所指扶持，由區(qū)經(jīng)貿(mào)招商部門每年組織一次集中申報和受理，具體時間以當(dāng)年申報通知為準(zhǔn)。
第七條 區(qū)經(jīng)貿(mào)招商部門每年公布專項資金申報指南（另行制訂），組織申報專項資金，申報單位按照申報指南的相關(guān)規(guī)定進行申請。
第八條 區(qū)經(jīng)貿(mào)招商部門會同相關(guān)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）及部門對企業(yè)申報材料進行審核。審核無誤后，在“佛山市高明區(qū)政府網(wǎng)”公示5個工作日。公示期內(nèi)無異議的，區(qū)經(jīng)貿(mào)招商部門按規(guī)定程序報區(qū)政府批準(zhǔn)。扶持資金由區(qū)財政局按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定進行撥付。審核不通過的，由區(qū)經(jīng)貿(mào)招商部門書面告知申報企業(yè)。
第四章 資金的監(jiān)督及管理
第九條 區(qū)經(jīng)貿(mào)招商、財政、審計、發(fā)改等部門及各鎮(zhèn)政府（街道辦）按管理權(quán)限分層次、有重點地對扶持資金的申請、使用和驗收進行監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題。
第十條 申報扶持資金的企業(yè)、個人在項目申報、專項資金管理、使用過程中存在違法違紀(jì)、弄虛作假行為的，依法追回財政專項資金，五年內(nèi)停止其申報扶持各級專項資金資格，并向社會公布。
第十一條 項目投資者在獲得扶持資金后，應(yīng)依法自覺履行納稅義務(wù)。
第十二條 對扶持資金運行中出現(xiàn)的所有違法違規(guī)行為，依照相關(guān)法律法規(guī)處理，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第十三條 本辦法由區(qū)經(jīng)濟和科技促進局（經(jīng)貿(mào)招商）負責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。
