佛山市高明區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《佛山市高明區(qū)
政府質(zhì)量獎管理辦法》的通知
（明府辦〔2017〕149號）
各鎮(zhèn)政府、街道辦，西江新城管委會，區(qū)政府各部門、直屬各單位：
《佛山市高明區(qū)政府質(zhì)量獎管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向區(qū)市場監(jiān)管局反映。
佛山市高明區(qū)人民政府辦公室
2017年9月17日
佛山市高明區(qū)政府質(zhì)量獎管理辦法
第一章 總 則
第一條 為全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作，引導(dǎo)和激勵全區(qū)各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力，根據(jù)國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）》和《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》（粵發(fā)〔2016〕9號）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 高明區(qū)政府質(zhì)量獎包括區(qū)政府質(zhì)量獎（以下簡稱“質(zhì)量獎”）和區(qū)政府質(zhì)量提名獎（以下簡稱“提名獎”），其中“質(zhì)量獎”是區(qū)政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)獎。
高明區(qū)政府質(zhì)量獎由區(qū)政府批準(zhǔn)、表彰和獎勵，主要授予在高明區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊、具有法人資格、實(shí)施卓越績效模式、在質(zhì)量管理和運(yùn)營績效上成績突出，具有顯著的行業(yè)示范帶動作用，對高明區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)。
第三條 高明區(qū)政府質(zhì)量獎的申報(bào)遵循自愿原則，評選遵循科學(xué)、公正、公平、公開和好中擇優(yōu)的原則，不向參評企業(yè)收取任何費(fèi)用。
第四條 高明區(qū)政府質(zhì)量獎每2年評選一次，原則上每屆“質(zhì)量獎”獲獎企業(yè)數(shù)量不超過2家，“提名獎”獲獎企業(yè)數(shù)量不超過3家。若沒有滿足獲獎條件的企業(yè)，名額可空缺。
第五條 已獲得中國質(zhì)量獎、廣東省政府質(zhì)量獎、佛山市政府質(zhì)量獎（含提名獎）的企業(yè)原則上不再接受申報(bào)高明區(qū)政府質(zhì)量獎。
第二章 組織管理
第六條 為確保高明區(qū)政府質(zhì)量獎評定工作及評定結(jié)果的公正性和科學(xué)性，設(shè)立高明區(qū)政府質(zhì)量獎專家評審委員會（以下簡稱“區(qū)評委會”），區(qū)評委會秘書處設(shè)在區(qū)市場監(jiān)督管理局。
第七條 區(qū)評委會由具有廣泛代表性和權(quán)威性的知名學(xué)者、質(zhì)量專家、管理專家和區(qū)政府有關(guān)部門人員組成，設(shè)主任1名、副主任2名，成員名單由秘書處提出，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后確定。區(qū)評委會成員每屆任期為2年，可連任。
第八條 區(qū)評委會的主要職責(zé)：
（一）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督高明區(qū)政府質(zhì)量獎評選工作的開展，決定和處理高明區(qū)政府質(zhì)量獎評審過程的重大事項(xiàng)。
（二）發(fā)布高明區(qū)政府質(zhì)量獎評審規(guī)章、制度和程序等工作規(guī)范。
（三）審議評審結(jié)果，提出授予“質(zhì)量獎”和“提名獎”的建議名單。
（四）其他有關(guān)重要工作。
第九條 區(qū)評委會秘書處負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)高明區(qū)政府質(zhì)量獎評審的日常管理工作，主要職責(zé)：
（一）組織制（修）訂高明區(qū)政府質(zhì)量獎評審工作中涉及的一系列規(guī)章、制度和程序等工作規(guī)范。
（二）選拔評審人員，建立評審員專家?guī)欤M建評審專家組。
（三）負(fù)責(zé)受理高明區(qū)政府質(zhì)量獎的申請、組織評審以及宣傳、推廣工作。
（四）調(diào)查、監(jiān)督申報(bào)及獲獎企業(yè)的經(jīng)營管理情況及其社會責(zé)任等。
（五）組織考核、監(jiān)管評審人員的職責(zé)履行情況。
（六）向區(qū)評委會報(bào)告高明區(qū)政府質(zhì)量獎的評審結(jié)果，提請審議建議名單。
（七）其他有關(guān)工作。
第十條 區(qū)評委會秘書處建立高明區(qū)政府質(zhì)量獎評審專家?guī)欤槿≡u審專家組建評審專家組，并實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。
第十一條 各鎮(zhèn)（街道）及行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)本行政區(qū)域和行業(yè)內(nèi)高明區(qū)政府質(zhì)量獎的發(fā)動、培育、申報(bào)、推薦以及監(jiān)督管理工作；宣傳推廣獲獎企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。
第三章 申報(bào)條件
第十二條 申報(bào)高明區(qū)政府質(zhì)量獎的企業(yè)，必須同時(shí)具備下列基本條件：
（一）在高明區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊3年以上，符合產(chǎn)業(yè)、節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量等政策，依國家規(guī)定取得相關(guān)證照。
（二）具有突出的經(jīng)營業(yè)績或社會貢獻(xiàn)，近三年未發(fā)生虧損，銷售額、利稅總額、市場占有率、品牌知名度等相關(guān)指標(biāo)居區(qū)內(nèi)同行業(yè)前列。
（三）建立卓越績效管理模式推進(jìn)機(jī)構(gòu)，已導(dǎo)入并實(shí)施卓越績效模式一年以上并提供自評報(bào)告，質(zhì)量管理體系健全，具有先進(jìn)可靠的生產(chǎn)技術(shù)，技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)能力居區(qū)內(nèi)同行業(yè)前列。
（四）在近3年國家、省、市或區(qū)級質(zhì)量監(jiān)督抽查中無出現(xiàn)產(chǎn)品嚴(yán)重質(zhì)量問題，最近3年無消費(fèi)者重大投訴，建設(shè)工程零質(zhì)量事故，出口產(chǎn)品近三年沒有因質(zhì)量問題被國外有效通報(bào)或索賠。
（五）具有良好的誠信記錄和社會聲譽(yù)，顧客滿意程度高。
（六）積極履行社會責(zé)任，近3年未發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故，沒有因違反生產(chǎn)經(jīng)營、知識產(chǎn)權(quán)、勞動保障、安全生產(chǎn)、環(huán)保、稅收等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受到行政或刑事處罰。
第四章 評審標(biāo)準(zhǔn)
第十三條 高明區(qū)政府質(zhì)量獎的評審標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)科學(xué)性、先進(jìn)性和有效性，借鑒和吸收國內(nèi)外先進(jìn)質(zhì)量獎的評審標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 高明區(qū)政府質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)主要按照國家標(biāo)準(zhǔn)《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》（GB/T 19580）和《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》（GB/Z 19579）最新版本執(zhí)行。評審細(xì)則由區(qū)評委會秘書處另行制訂并報(bào)區(qū)評委會批準(zhǔn)。
第五章 評審程序
第十五條 組織申報(bào)。
（一）印發(fā)通知。區(qū)評委會秘書處向社會發(fā)布本年度高明區(qū)政府質(zhì)量獎申報(bào)通知及相關(guān)內(nèi)容。
（二）組織申報(bào)。各鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)協(xié)會等動員各個(gè)企業(yè)申報(bào)，如實(shí)填寫申報(bào)材料，并對申報(bào)材料審查把關(guān)，提出推薦意見。
（三）推薦上報(bào)。申報(bào)材料由推薦單位在規(guī)定期限內(nèi)統(tǒng)一報(bào)至區(qū)評委會秘書處，區(qū)評委會秘書處安排專人進(jìn)行材料歸檔和分類。
第十六條 形式審查。
區(qū)評委會秘書處安排專人對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，審查通過的，提請?jiān)u審專家組評審；審查未通過的，向申報(bào)企業(yè)做出不予受理的通知。
第十七條 實(shí)施評審。
區(qū)評委會秘書處負(fù)責(zé)高明區(qū)政府質(zhì)量獎的評審組織和結(jié)果核準(zhǔn)，評審過程交評審專家組具體實(shí)施。
（一）材料評審。評審專家組對企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行評審，出具評審報(bào)告，擬定不超過5家的現(xiàn)場評審企業(yè)名單，提交區(qū)評委會秘書處進(jìn)行核準(zhǔn)。
（二）現(xiàn)場評審。評審專家組根據(jù)現(xiàn)場評審細(xì)則對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場評審，并出具現(xiàn)場評審報(bào)告。
（三）綜合評審。評審專家組對申報(bào)企業(yè)的材料評審及現(xiàn)場評審情況進(jìn)行綜合評審，形成“質(zhì)量獎”和“提名獎”建議名單，提交區(qū)評委會秘書處核準(zhǔn)。
第十八條 獲獎通報(bào)。
（一）區(qū)評委會審議。區(qū)評委會秘書處提請區(qū)評委會審議高明區(qū)政府質(zhì)量獎評審報(bào)告、建議名單，形成建議獲獎名單。
（二）社會公示。經(jīng)區(qū)評委會審議通過的建議獲獎名單，向社會公示10天，接受社會監(jiān)督。區(qū)評委會秘書處負(fù)責(zé)受理與核查公示期間的投訴，并向區(qū)評委會提交書面核查報(bào)告。
（三）區(qū)政府審定。區(qū)評委會擬定獲獎名單，報(bào)請區(qū)政府審定。
（四）結(jié)果公布。區(qū)政府發(fā)布“質(zhì)量獎”和“提名獎”授獎通報(bào)，召開頒獎大會。
第六章 獎勵及經(jīng)費(fèi)
第十九條 榮獲高明區(qū)政府質(zhì)量獎的企業(yè)由區(qū)政府表彰獎勵，頒發(fā)證書和獎牌。對獲得“質(zhì)量獎”的企業(yè)給予一次性獎勵100萬元，對獲得“提名獎”的企業(yè)給予一次性獎勵30萬元。
第二十條 高明區(qū)政府質(zhì)量獎獎勵經(jīng)費(fèi)、評審和管理經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一安排，列入?yún)^(qū)市場監(jiān)督管理局年度財(cái)政預(yù)算。
第二十一條 獲得“質(zhì)量獎”的企業(yè)，自獲獎年度起三年后方可再次申請；再次獲得該獎的，授予證書和稱號，不再安排獎勵經(jīng)費(fèi)，不占當(dāng)年獎項(xiàng)名額。鼓勵獲得“提名獎”的企業(yè)繼續(xù)申報(bào)高明區(qū)政府質(zhì)量獎；如再次獲得“提名獎”，授予證書和稱號，不再安排獎勵經(jīng)費(fèi)，不占當(dāng)年獎項(xiàng)名額。
第七章 監(jiān)督管理
第二十二條 區(qū)市場監(jiān)督管理部門會同各相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對“質(zhì)量獎”和“提名獎”獲獎企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保質(zhì)量及卓越績效運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十三條 對弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取“質(zhì)量獎”和“提名獎”的企業(yè)，區(qū)評委會秘書處要及時(shí)提請區(qū)政府撤銷其“質(zhì)量獎”和“提名獎”獎項(xiàng)，收回證書、獎牌，追回獎金，并向社會公告。該企業(yè)不得參加下兩屆高明區(qū)政府質(zhì)量獎的申報(bào)。
第二十四條 獲獎的企業(yè)在獲獎后2年內(nèi)如發(fā)生下列情形之一的，由區(qū)評委會秘書處提請區(qū)政府撤銷其所獲獎項(xiàng)，收回證書、獎牌，追回獎金，并向社會公告。被撤銷獎項(xiàng)的企業(yè)不得參加下一屆高明區(qū)政府質(zhì)量獎的申報(bào)。
（一）發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的；
（二）產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保質(zhì)量不穩(wěn)定，國家、省、市、區(qū)級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中被判定為嚴(yán)重不合格或者發(fā)生消費(fèi)者重大投訴、建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故的；
（三）產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保質(zhì)量問題被國外通報(bào)或索賠，情況屬實(shí)、造成國家形象和信譽(yù)受到較大損害的；
（四）提供的商品或者服務(wù)被區(qū)級以上人民法院或區(qū)級以上政府職能部門判定存在欺詐消費(fèi)者行為，致使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的；
（五）經(jīng)營管理不善，出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營性虧損的；
（六）其他違反政府質(zhì)量獎宗旨與原則的重大事項(xiàng)。
第二十五條 獲獎企業(yè)有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮模范帶動作用，促進(jìn)高明區(qū)內(nèi)企業(yè)采用先進(jìn)管理方法，提高質(zhì)量管理水平。
第二十六條 獲獎企業(yè)可在品牌形象宣傳推廣中展示高明區(qū)政府質(zhì)量獎標(biāo)志，使用時(shí)應(yīng)注明獲獎年份。高明區(qū)政府質(zhì)量獎標(biāo)志不得用于具體產(chǎn)品及其外包裝。
被撤銷獎項(xiàng)的企業(yè)自獎項(xiàng)撤銷之日起30日后不得繼續(xù)使用高明區(qū)政府質(zhì)量獎標(biāo)志，違者追究法律責(zé)任。
第二十七條 參與高明區(qū)政府質(zhì)量獎評審任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員要依法保守申報(bào)企業(yè)的商業(yè)秘密，嚴(yán)于律己，公正廉潔，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評審。區(qū)評委會秘書處會同區(qū)監(jiān)察部門切實(shí)加強(qiáng)對評審工作的監(jiān)督，對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，將取消其評審資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 除本辦法規(guī)定的高明區(qū)政府質(zhì)量獎評審機(jī)構(gòu)外，其他組織或個(gè)人不得進(jìn)行高明區(qū)政府質(zhì)量獎的評審活動。“質(zhì)量獎”和“提名獎”獎牌、證書由高明區(qū)政府授予，任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用高明區(qū)政府質(zhì)量獎標(biāo)志、獎牌和證書，違者追究法律責(zé)任。
第八章 附 則
第二十九條 本辦法自頒布之日起施行。
第三十條 本辦法由區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
