佛山市高明區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《佛山市高明區(qū)促進(jìn)專利高質(zhì)量發(fā)展資助辦法》的通知
（明府辦〔2019〕38號(hào)）
各鎮(zhèn)政府、街道辦，區(qū)政府有關(guān)部門、直屬各單位：
《佛山市高明區(qū)促進(jìn)專利高質(zhì)量發(fā)展資助辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局反映。
佛山市高明區(qū)人民政府辦公室
2019年11月23日
佛山市高明區(qū)促進(jìn)專利高質(zhì)量發(fā)展資助辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范區(qū)工作，通過有效發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，促進(jìn)我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力全面提升，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》等法律法規(guī)及《佛山市促進(jìn)專利高質(zhì)量發(fā)展資助辦法》有關(guān)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的專利資助包括發(fā)明專利資助、促進(jìn)創(chuàng)新主體專利工作資助、專利保護(hù)資助、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用資助、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作資助等。
第三條 本辦法所使用的專利資助經(jīng)費(fèi)在區(qū)財(cái)政資金年度預(yù)算中列支。
第四條 本資金使用和管理應(yīng)遵循公平、公開、公正、強(qiáng)化監(jiān)督的原則。
第二章 資助的對(duì)象和條件
第五條 本辦法資助對(duì)象及應(yīng)符合的條件：
（一）資助對(duì)象：
1.在本區(qū)內(nèi)注冊(cè)的具有法人資格的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和事業(yè)單位或本區(qū)戶籍居民。
2.在本區(qū)開展專利代理業(yè)務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括具有專利代理資格的律師事務(wù)所、專利代理機(jī)構(gòu)分公司和辦事處）。
（二）專利資助應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
1.專利應(yīng)具有市場(chǎng)應(yīng)用前景，符合高明區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和導(dǎo)向。
2.專利是通過電子申請(qǐng)，申請(qǐng)資助時(shí)的專利狀態(tài)為有效，時(shí)間為上年度已發(fā)生的專利項(xiàng)目，且只對(duì)第一專利權(quán)人進(jìn)行資助。
3.專利的申請(qǐng)地與授權(quán)地均位于高明區(qū)，且從申請(qǐng)專利至申領(lǐng)資助期間，專利權(quán)屬地未發(fā)生變更，仍位于高明區(qū)。
4.申請(qǐng)資助專利代理機(jī)構(gòu)需按照國(guó)家相關(guān)制度設(shè)立并備案，建立規(guī)范的專利代理流程管理制度，近三年無涉及非正常專利申請(qǐng)行為，無違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
第六條 具有下列情形之一，不予資助：
（一）被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為非正常申請(qǐng)的專利；
（二）無效專利、非正常狀態(tài)或法律不予保護(hù)的專利；
（三）專利權(quán)存在糾紛；
（四）其他法律法規(guī)規(guī)定不予資助的。
第三章 資助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
第七條 發(fā)明專利資助
發(fā)明專利資助包括中國(guó)發(fā)明專利年費(fèi)資助、外國(guó)發(fā)明專利授權(quán)資助、PCT國(guó)際專利資助。
（一）中國(guó)發(fā)明專利年費(fèi)資助
發(fā)明專利授權(quán)后的年費(fèi)，每件按當(dāng)年實(shí)際繳納年費(fèi)的20%給予資助。
（二）外國(guó)發(fā)明專利授權(quán)資助
獲得美國(guó)、日本、歐盟國(guó)家授權(quán)的發(fā)明專利，每件資助2萬元；獲得其他國(guó)家或地區(qū)授權(quán)的發(fā)明專利，每件資助1萬元；同一項(xiàng)發(fā)明專利被多個(gè)國(guó)家或地區(qū)授予專利權(quán)的，最多可申請(qǐng)兩個(gè)國(guó)家或地區(qū)的專利授權(quán)資助。
（三）PCT國(guó)際專利資助
按照《專利合作條約》提出的PCT國(guó)際專利申請(qǐng)，獲得PCT國(guó)際檢索報(bào)告和國(guó)際檢索單位書面意見的，每件資助2500元。
第八條 促進(jìn)創(chuàng)新主體專利工作資助
促進(jìn)創(chuàng)新主體專利工作資助包括獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證后知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作資助、國(guó)家和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范或優(yōu)勢(shì)企業(yè)資助、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或廣東省工程技術(shù)研究中心企業(yè)資助、國(guó)家和省專利獎(jiǎng)資助、學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）工作資助。
（一）獲得貫標(biāo)認(rèn)證后知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作資助
對(duì)獲得《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T 29490-2013）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的單位，在認(rèn)證有效年份內(nèi)（含復(fù)評(píng)合格），同時(shí)符合以下三項(xiàng)條件的，對(duì)該單位資助3萬元：1.當(dāng)年有5件以上發(fā)明申請(qǐng)進(jìn)入實(shí)審狀態(tài)的（已繳費(fèi)）；2.新增發(fā)明授權(quán)1件以上的（以上含本數(shù)，下同）；3.發(fā)明擁有量實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)的。
（二）國(guó)家和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范或優(yōu)勢(shì)企業(yè)資助
1.對(duì)區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)當(dāng)年獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢(shì)企業(yè)評(píng)定的，一次性分別資助30萬元和20萬元。企業(yè)在獲得評(píng)定后有效年份內(nèi)（含復(fù)評(píng)合格），同時(shí)符合以下三項(xiàng)條件的，分別對(duì)該企業(yè)資助15萬元和10萬元：（1）當(dāng)年有20件以上發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)入實(shí)審狀態(tài)的（已繳費(fèi)）；（2）新增發(fā)明授權(quán)3件以上的；（3）發(fā)明擁有量實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)的。
2.對(duì)區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)當(dāng)年獲得廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢(shì)企業(yè)評(píng)定的，一次性分別資助20萬元和10萬元。企業(yè)在獲得評(píng)定后有效年份內(nèi)（含復(fù)評(píng)合格），同時(shí)符合以下三項(xiàng)條件的，分別對(duì)該企業(yè)資助10萬元和5萬元：（1）當(dāng)年有15件以上發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)入實(shí)審狀態(tài)的（已繳費(fèi)）；（2）新增發(fā)明授權(quán)2件以上的；（3）發(fā)明擁有量實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)的。
（三）國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或廣東省工程技術(shù)研究中心企業(yè)資助
對(duì)區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)獲得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或廣東省工程技術(shù)研究中心認(rèn)定的（申請(qǐng)項(xiàng)目不疊加），企業(yè)在獲得認(rèn)定后有效年份內(nèi)（含復(fù)評(píng)合格），同時(shí)符合以下三項(xiàng)條件的，對(duì)該企業(yè)資助2萬元：1.當(dāng)年有3件以上發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)入實(shí)審狀態(tài)的（已繳費(fèi)）；2.新增發(fā)明授權(quán)1件以上的；3.發(fā)明擁有量實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)的。
（四）國(guó)家和省專利獎(jiǎng)資助
1.對(duì)區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)當(dāng)年獲得國(guó)家專利（含外觀設(shè)計(jì)）金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)項(xiàng)目的，分別資助30萬元、20萬元、10萬元。
2.對(duì)區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)當(dāng)年獲得廣東省專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)項(xiàng)目的，分別資助15萬元、10萬元、5萬元。對(duì)本區(qū)企業(yè)的個(gè)人獲得廣東省發(fā)明人獎(jiǎng)的，資助2萬元。
（五）學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）工作資助
1.成為全國(guó)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)、示范學(xué)校的，一次性分別資助5萬元和10萬元。獲得廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)校的，一次性資助5萬元。
2.支持區(qū)域校內(nèi)開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的主修、輔修、選修課程，建立完善的教育管理及課程評(píng)價(jià)體系。學(xué)校邀請(qǐng)或聘請(qǐng)有資質(zhì)的教員為至少100名學(xué)員進(jìn)行不少于10課時(shí)（45分鐘課程為1個(gè)課時(shí)）的課程教學(xué)，并對(duì)通過考核的學(xué)員發(fā)放相關(guān)證書或通過前期課程產(chǎn)生發(fā)明專利授權(quán)2件和實(shí)用新型授權(quán)5件以上的,每學(xué)年對(duì)單個(gè)學(xué)校資助10萬元。
第九條 專利保護(hù)資助
專利保護(hù)資助包括在中國(guó)提起侵權(quán)訴訟資助、提出專利無效請(qǐng)求資助、專利海外維權(quán)資助。
（一）在中國(guó)提起侵權(quán)訴訟資助
對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得中國(guó)發(fā)明專利授權(quán)后，開展專利維權(quán)存在經(jīng)濟(jì)困難情況的，在法院提起發(fā)明專利侵權(quán)訴訟，最終判定專利侵權(quán)成立的，每件給予維權(quán)費(fèi)用的30%（最高不得超過3萬元）資助，侵權(quán)是否成立以法院生效的裁判文書為準(zhǔn)。
（二）提出專利無效請(qǐng)求資助
對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門或者法院被告專利侵權(quán)，向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出專利無效請(qǐng)求并成功判定專利權(quán)全部無效的，每件給予1萬元資助。
（三）專利海外維權(quán)資助
1.在外國(guó)（地區(qū)）提起侵權(quán)訴訟資助
對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得外國(guó)（地區(qū)）專利授權(quán)后，在外國(guó)（地區(qū)）提起專利侵權(quán)訴訟，最終判定專利侵權(quán)成立的，美國(guó)、日本、歐盟國(guó)家每件給予維權(quán)費(fèi)用的30%（最高不得超過20萬元）資助，其他國(guó)家或地區(qū)每件給予維權(quán)費(fèi)用的30%（最高不得超過10萬元）資助。侵權(quán)是否成立以法院生效的裁判文書為準(zhǔn)。
2.在外國(guó)（地區(qū)）積極應(yīng)對(duì)侵權(quán)訴訟資助
對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)在外國(guó)（地區(qū)）應(yīng)對(duì)專利侵權(quán)訴訟，最終判定專利侵權(quán)不成立的，美國(guó)、日本、歐盟國(guó)家每件給予維權(quán)費(fèi)用的30%（最高不得超過20萬元）資助，其他國(guó)家或地區(qū)每件給予維權(quán)費(fèi)用的30%（最高不得超過10萬元）資助。侵權(quán)是否成立以法院生效的裁判文書為準(zhǔn)。
第十條 促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用資助
促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用資助包括專利技術(shù)交易資助、專利保險(xiǎn)資助。
（一）專利技術(shù)交易資助
支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和專利實(shí)施許可等交易活動(dòng)。對(duì)進(jìn)行專利轉(zhuǎn)讓和專利實(shí)施許可的買方按實(shí)際成交金額的5%給予資助，同一單位或個(gè)人同一年度獲得該項(xiàng)資助不超過50萬元。
（二）專利保險(xiǎn)資助
采取按比例補(bǔ)貼、總額限定的方式實(shí)行專利保險(xiǎn)費(fèi)率補(bǔ)貼，支持保險(xiǎn)公司進(jìn)一步增加專利保險(xiǎn)險(xiǎn)種。對(duì)按佛山市政府部門有關(guān)政策購(gòu)買專利保險(xiǎn)的單位，按實(shí)際支出保費(fèi)的30%給予補(bǔ)貼，同一單位或個(gè)人同一年度獲得該項(xiàng)資助不超過10萬元。
第十一條 促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作資助
促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作資助包括新設(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)資助、專利質(zhì)押融資服務(wù)機(jī)構(gòu)資助、專利代理服務(wù)機(jī)構(gòu)資助。
（一）新設(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)資助
對(duì)在區(qū)內(nèi)新設(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)，一次性資助10萬元；新設(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)，一次性資助5萬元。新設(shè)立的專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)＠頇C(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)資助時(shí)，需出具在高明區(qū)經(jīng)營(yíng)不少于3年的承諾書。如新設(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)（分支機(jī)構(gòu)）違反承諾，按本辦法第十八條處理。
（二）專利質(zhì)押融資服務(wù)機(jī)構(gòu)資助
對(duì)開展專利質(zhì)押融資相關(guān)服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，按其服務(wù)區(qū)內(nèi)的企業(yè)實(shí)際獲得銀行專利質(zhì)押貸款的0.5%給予資助，質(zhì)押物必須含有專利，且專利評(píng)估價(jià)值應(yīng)占質(zhì)押物總評(píng)估價(jià)值的50%以上。同一機(jī)構(gòu)同一年度獲得該項(xiàng)資助不超過20萬元。
（三）專利代理服務(wù)機(jī)構(gòu)資助
對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)開展代理服務(wù)工作進(jìn)行資助。各專利代理機(jī)構(gòu)年度在區(qū)內(nèi)代理發(fā)明申請(qǐng)量100件以上和發(fā)明授權(quán)量30件以上的，對(duì)第一至五名按排序分別資助30萬元、25萬元、20萬元、15萬元和10萬元。排名方法為：按申請(qǐng)量占40%，授權(quán)量占60%比例進(jìn)行評(píng)分，兩者相加計(jì)算總分后排序，分?jǐn)?shù)相同可并列資助。
第十二條 同一年度同一單位或個(gè)人獲得本辦法各類資助總額不超過200萬元。
第四章 資助材料受理、審核和監(jiān)督管理
第十三條 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)專利資助項(xiàng)目申報(bào)的受理和審核，申請(qǐng)人當(dāng)年發(fā)生的專利資助項(xiàng)目集中在次年1月份受理申報(bào)，逾期不予受理。
第十四條 申請(qǐng)材料由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）行政主管部門進(jìn)行初審和復(fù)核，再委托第三方有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)專利資助材料進(jìn)行審核，并出具審核報(bào)告。
第十五條 審核合格的專利資助項(xiàng)目，需在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）網(wǎng)站公示，公示期為5個(gè)工作日，公示期滿且無異議或異議不成立的，根據(jù)審批權(quán)限報(bào)區(qū)政府或區(qū)財(cái)政局審核批準(zhǔn)后，由區(qū)財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)并撥付給相應(yīng)的申請(qǐng)單位（或權(quán)利人）。
第十六條 各類專利資助的申報(bào)時(shí)間、類別、條件、材料要求等，以當(dāng)年度區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）發(fā)布的申報(bào)通知或申報(bào)指南為準(zhǔn)。
申請(qǐng)專利項(xiàng)目各類資助需向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）報(bào)送相關(guān)申報(bào)匯總表，同時(shí)提交國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的獲獎(jiǎng)證書、文件，發(fā)明專利證書和申請(qǐng)授權(quán)證明材料，企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，銀行收款賬號(hào)等申請(qǐng)材料復(fù)印件。申請(qǐng)人逾期或提交材料不齊全的，視為放棄申請(qǐng)。
第十七條 各類專利資助經(jīng)費(fèi)堅(jiān)持專款專用原則，接受紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政等職能部門的監(jiān)督。
第五章 附 則
第十八條 申請(qǐng)單位和個(gè)人出現(xiàn)下列情形之一，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）追回全部已撥付的財(cái)政資助資金，降低該申請(qǐng)單位和個(gè)人的相關(guān)信用等級(jí)，取消其3年內(nèi)申請(qǐng)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各類財(cái)政扶持資金的資格，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
（一）違反本辦法相關(guān)規(guī)定的。
（二）用虛假文件和證明材料騙取資助資金的。
（三）出現(xiàn)其它違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)行為的。
第十九條 獲得發(fā)明專利授權(quán)、促進(jìn)創(chuàng)新主體專利工作資助的單位，建議將不少于20%的資助金額獎(jiǎng)勵(lì)給相關(guān)的發(fā)明人和專利工作者，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)造者的創(chuàng)新熱情，以保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的延續(xù)性。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2023年12月31日止。本辦法由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)解釋。
