關(guān)于印發(fā)《佛山市高明區(qū)2016年學(xué)校招生工作意見》的通知

關(guān)于印發(fā)《佛山市高明區(qū)2016年學(xué)校招生工作意見》的通知

（明教〔2016〕32號(hào)）

各鎮(zhèn)（街道）教育局，區(qū)直學(xué)校，區(qū)教科培中心、區(qū)職教中心、廣外佛山外校、東立鰲云職校，本局各科室：

現(xiàn)將《佛山市高明區(qū)2016年學(xué)校招生工作意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

佛山市高明區(qū)2016年學(xué)校招生工作意見

根據(jù)《佛山市教育局關(guān)于印發(fā)佛山市2016年高中階段學(xué)校招生考試工作意見的通知》（佛教招〔2016〕2號(hào)）和《佛山市教育局關(guān)于做好2016年義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生工作的通知》（佛教基〔2016〕15號(hào)）等文件精神，為做好今年我區(qū)各級(jí)各類學(xué)校招生工作，現(xiàn)就招生工作有關(guān)事項(xiàng)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

加快教育領(lǐng)域綜合改革步伐，堅(jiān)持辦人民滿意的教育，進(jìn)一步擴(kuò)充基礎(chǔ)教育學(xué)位，著力解決幼兒園和小學(xué)大班額問(wèn)題，確保學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育和特殊教育協(xié)調(diào)、均衡、優(yōu)質(zhì)和持續(xù)發(fā)展。深化招生制度改革，推進(jìn)學(xué)區(qū)化辦學(xué)工作，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)校招生規(guī)模，改革中心城區(qū)小學(xué)招生和新市民隨遷子女招生入學(xué)辦法，完善民辦學(xué)校面談?wù)猩绞剑?guī)范招生和辦學(xué)行為，確保招生入學(xué)公平公正，切實(shí)提高招生工作的滿意度。

二、目標(biāo)要求

全區(qū)學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)99.8%以上；義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)率保持100%，殘疾兒童入學(xué)率達(dá)100%；小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率100%，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)98.9%以上。高中階段普高與中職招生大體相當(dāng)，高技能人才培養(yǎng)招生占中職招生45%以上、占公辦學(xué)校招生59.5%以上。

三、措施要求

（一）加強(qiáng)公益普惠性和規(guī)范化幼兒園建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育規(guī)模。

深入推進(jìn)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，加大公益普惠性幼兒園、規(guī)范化幼兒園和等級(jí)幼兒園建設(shè)力度，積極開展示范幼兒園創(chuàng)建工作，進(jìn)一步增加、完善辦園設(shè)施設(shè)備，確保公益普惠性幼兒園年內(nèi)達(dá)到75%以上。各鎮(zhèn)（街道）要加大投入和扶持力度，促進(jìn)民辦幼兒園快速發(fā)展；推進(jìn)荷城街道舊城區(qū)和西江新城區(qū)域幼兒園建設(shè)，擴(kuò)大楊和鎮(zhèn)中心幼兒園、碧桂園、君御海城等幼兒園的辦學(xué)規(guī)模，切實(shí)解決幼兒教育學(xué)位緊張和大班額問(wèn)題，滿足日益增多的學(xué)前教育需求。

    各鎮(zhèn)（街道）要積極開展幼小銜接教育工作，制定我區(qū)幼小銜接工作指引。探索公辦幼兒園抽簽招生辦法，規(guī)范招生、收費(fèi)、保教方式等辦學(xué)行為，嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省幼兒園一日活動(dòng)指引（試行）》要求，切實(shí)糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向，提升學(xué)前教育質(zhì)量。

（二）深化義務(wù)教育招生制度改革，規(guī)范辦學(xué)行為。

1.堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則。各鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)政策，確保學(xué)區(qū)（地段）戶籍適齡兒童相對(duì)就近入學(xué)。義務(wù)教育學(xué)校不得舉行任何形式的入學(xué)考（測(cè)）試，不得以任何理由拒絕接收符合條件且達(dá)到義務(wù)教育學(xué)齡（小學(xué)為年滿6周歲）的兒童、適合隨班就讀的殘疾兒童和新市民隨遷子女入學(xué)，確保適齡兒童公平接受教育。

2.堅(jiān)持公平公正，增強(qiáng)招生透明度。各鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校要增加政策性借讀生招生透明度，滿足人民群眾對(duì)招生工作的知情權(quán)，確保招生工作做到公開、公平、公正。

3.實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)化辦學(xué)。從今年秋季學(xué)期起，全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行學(xué)區(qū)化辦學(xué)。楊和、明城、更合鎮(zhèn)率先實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)內(nèi)初中學(xué)校對(duì)口招生，嚴(yán)禁跨鎮(zhèn)（街道）招生。高明實(shí)驗(yàn)中學(xué)（初中部）和荷城街道暫緩學(xué)區(qū)對(duì)口招生，逐步過(guò)渡，從2016年秋季招收的小學(xué)一年級(jí)新生起（即2022年）實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)內(nèi)初中學(xué)校對(duì)口招生。荷城街道要加強(qiáng)學(xué)區(qū)化辦學(xué)對(duì)口升學(xué)的宣傳工作，積極引導(dǎo)家長(zhǎng)讓孩子在戶籍學(xué)區(qū)報(bào)讀，為6年后初中對(duì)口招生打下基礎(chǔ)。

4.嚴(yán)格控制班額，規(guī)范編班行為。嚴(yán)格按照《廣東省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》編制招生計(jì)劃，控制班額。起始年級(jí)小學(xué)班額不得超過(guò)45人、初中班額不超過(guò)50人，招生計(jì)劃與學(xué)籍捆綁。義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行常態(tài)編班，不得設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班等，努力營(yíng)造公平教育環(huán)境。秋季小學(xué)二年級(jí)、初中八年級(jí)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)班額人數(shù)的，不得安排學(xué)生轉(zhuǎn)入。

5.完善義務(wù)教育學(xué)校招生辦法。認(rèn)真總結(jié)去年民辦學(xué)校招生工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)民辦學(xué)校招生政策，逐步完善民辦學(xué)校采取面談?wù)猩霓k法，促進(jìn)民辦學(xué)校有序、規(guī)范和良性競(jìng)爭(zhēng)。今年滄江中學(xué)招收七年級(jí)新生16個(gè)班800人，滄江中學(xué)附屬小學(xué)招收一年級(jí)新生12個(gè)班540人；廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)附設(shè)佛山外國(guó)語(yǔ)學(xué)校招收小學(xué)一年級(jí)新生13個(gè)班520人、七年級(jí)新生4個(gè)班160人。

高明實(shí)驗(yàn)中學(xué)（初中部）招收七年級(jí)新生8個(gè)班320人，其中興趣生音樂(lè)15人、美術(shù)25人、足球40人。高明區(qū)啟慧學(xué)校招收適齡殘疾兒童新生約20人。

上述5所學(xué)校的具體招生方案由各校擬定后，報(bào)區(qū)教育局審批后實(shí)施。各鎮(zhèn)（街道）所轄小學(xué)、初中的招生方案仍由鎮(zhèn)（街道）教育局?jǐn)M定，并報(bào)我局審批后組織實(shí)施。

6.切實(shí)做好新市民隨遷子女入學(xué)工作。新市民隨遷子女入讀義務(wù)教育公辦學(xué)校繼續(xù)實(shí)施積分制入學(xué)管理辦法，根據(jù)公辦義務(wù)教育學(xué)校剩余學(xué)位數(shù)量，按照新市民隨遷子女父母一方的積分從高到低進(jìn)行錄取。各鎮(zhèn)（街道）教育局要主動(dòng)與轄區(qū)流管辦協(xié)商，嚴(yán)格按照《佛山市新市民積分制服務(wù)管理暫行辦法》（佛府辦〔2014〕72號(hào)）要求，切實(shí)做好新市民隨遷子女入學(xué)申報(bào)、資料審核、積分統(tǒng)計(jì)、積分公布、安排入學(xué)等工作。各鎮(zhèn)（街道）學(xué)校的剩余公辦學(xué)位在安排新市民隨遷子女入學(xué)時(shí)，優(yōu)先安排政策性借讀生，然后安排普通借讀生；普通借讀生根據(jù)公布的入學(xué)指標(biāo)和積分高低進(jìn)行錄取，并根據(jù)公辦學(xué)校剩余學(xué)位情況按照相對(duì)就近入學(xué)原則安排入讀，不服從安排者，原則上視為放棄入學(xué)機(jī)會(huì)。各公辦學(xué)校不得隨意接收不符合條件的新市民隨遷子女或非直系親屬子女入讀。

    7.依時(shí)完成各項(xiàng)招生任務(wù)。根據(jù)佛山市義務(wù)教育學(xué)校招生工作安排，4月10日前，各鎮(zhèn)（街道）要將今年的招生工作方案、各校招生計(jì)劃數(shù)報(bào)區(qū)教育局，4月15日前在“佛山市陽(yáng)光招生網(wǎng)”向社會(huì)發(fā)布招生方案；5月15日前完成本鎮(zhèn)（街道）在園幼兒的摸查工作，并將情況報(bào)區(qū)教育局；5月24日前，各鎮(zhèn)（街道）完成劃定學(xué)區(qū)戶籍生招生工作，同時(shí)將公辦學(xué)校剩余學(xué)位數(shù)報(bào)區(qū)教育局，向社會(huì)公布；6月25日前，各鎮(zhèn)（街道）完成新市民積分統(tǒng)計(jì)工作，并將普通借讀生入讀公辦學(xué)校分?jǐn)?shù)線及學(xué)位數(shù)同時(shí)報(bào)區(qū)流管辦和區(qū)教育局；8月1日前，區(qū)教育局向社會(huì)第二次公布剩余學(xué)位數(shù)及積分入學(xué)分?jǐn)?shù)線。各鎮(zhèn)（街道）要把好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保按時(shí)保質(zhì)完成招生任務(wù)。

（三）進(jìn)一步完善高中階段學(xué)校招生制度，擴(kuò)大高技能人才培養(yǎng)招生規(guī)模。

1.深化普通高中招生制度改革。普通高中招生實(shí)行以學(xué)業(yè)考試成績(jī)、初中生綜合表現(xiàn)評(píng)定結(jié)果及學(xué)生志愿為主要依據(jù)的招生錄取制度。繼續(xù)執(zhí)行省一級(jí)學(xué)校（示范性普通高中）指標(biāo)分配到初中學(xué)校的招生政策，并擴(kuò)大指標(biāo)生分配比例，佛山一中招生計(jì)劃安排40%指標(biāo)生分配到各區(qū)；高明一中招生計(jì)劃安排40%指標(biāo)生分配到全區(qū)各初中學(xué)校，其余計(jì)劃面向全市招生；紀(jì)念中學(xué)和高明實(shí)驗(yàn)中學(xué)招生計(jì)劃20%面向全市招生；從今年起，紀(jì)念中學(xué)招生計(jì)劃安排40%指標(biāo)生分配到區(qū)內(nèi)各初中，高明實(shí)驗(yàn)中學(xué)招生計(jì)劃安排30%指標(biāo)生分配到區(qū)內(nèi)各初中。高明區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、東立鰲云職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生計(jì)劃各安排35%面向全市招生，其余計(jì)劃面向全區(qū)招生。各校指標(biāo)生分配方案另行制定。

改革高中普通生招生辦法。從2016年起，紀(jì)念中學(xué)和高明實(shí)驗(yàn)中學(xué)的普通生招生實(shí)行同一批次填報(bào)志愿和同一批次錄取，將這兩所學(xué)校的上線考生按成績(jī)由高到低的順序，按“S”形排列分配成若干組，由區(qū)紀(jì)念中學(xué)、高明實(shí)驗(yàn)中學(xué)隨機(jī)抽取相應(yīng)組別并確定錄取名單。

    新市民在我區(qū)具有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定居所并連續(xù)3年以上持有本市居住證、參加社保累計(jì)3年以上的，其子女在我市具有3年完整初中學(xué)籍（即“三個(gè)3年”）的應(yīng)屆初中畢業(yè)生，以及符合佛山市高中階段政策性照顧借讀生，可與本區(qū)戶籍的初中畢業(yè)生享有同等報(bào)考資格；本省外市戶籍的本區(qū)應(yīng)屆初中畢業(yè)生（普通借讀生）可報(bào)考紀(jì)念中學(xué)和高明實(shí)驗(yàn)中學(xué)。在我區(qū)初中學(xué)校就讀、未達(dá)到上述條件的外省戶籍畢業(yè)生，若報(bào)讀紀(jì)念中學(xué)和高明實(shí)驗(yàn)中學(xué)（面向本區(qū)招生計(jì)劃部分），而家長(zhǎng)目前仍未辦理居住證和參加社保的，要提醒這類考生家長(zhǎng)從現(xiàn)在起就必須在我區(qū)辦理居住證和參加社保，在高中入學(xué)注冊(cè)時(shí)必須同時(shí)提交父(母)居住證明和參保證明；否則這類考生只能報(bào)民辦普通高中和中職學(xué)校（不含“三二分段”及中高職貫通班招生計(jì)劃）。從2019年起，外省戶籍的普通借讀生原則上只能報(bào)考民辦普通高中和中職學(xué)校。各鎮(zhèn)（街道）、初中學(xué)校從2016年起，招生時(shí)應(yīng)做好中考、高考政策宣傳，要求家長(zhǎng)辦理、審核居住證和社會(huì)保險(xiǎn)的工作。

2.協(xié)調(diào)發(fā)展普通高中與中職教育。保持普通高中與中職教育招生大體相當(dāng)，擴(kuò)大普通高中招生比率和高技能人才培養(yǎng)的招生規(guī)模，為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校奠定基礎(chǔ)。

全區(qū)普通高中招收新生1710人。高明一中招生790人（其中指標(biāo)生316人，藝術(shù)特長(zhǎng)生音樂(lè)12人、美術(shù)26人）；紀(jì)念中學(xué)招生600人（其中指標(biāo)生240人）；高明實(shí)驗(yàn)中學(xué)招生320人（其中指標(biāo)生96人，藝術(shù)特長(zhǎng)生音樂(lè)15、美術(shù)25人）。

全區(qū)中職學(xué)校招收新生1980人。區(qū)職校招生660人（其中“三二分段”和中高職貫通銜接班400人）；區(qū)技校招生660人（其中高級(jí)工班385人）；東立職校招生660人（其中“雙轉(zhuǎn)移”生294人）。

高中階段學(xué)校招生計(jì)劃具體安排見附件2。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好招生宣傳工作。

    為做好今年學(xué)校招生工作，各鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校要成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體招生方案（簡(jiǎn)章），落實(shí)招生工作人員，做好招生信息發(fā)布工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校和幼兒園要切實(shí)做好招生宣傳工作，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、宣傳欄、年級(jí)會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、宣傳單張等多種形式向社會(huì)、學(xué)生及其家長(zhǎng)廣泛宣傳招生政策、招生辦法，加大中職教育免學(xué)費(fèi)政策的宣傳力度，對(duì)社會(huì)和家長(zhǎng)普遍關(guān)心的問(wèn)題要認(rèn)真解釋，讓廣大家長(zhǎng)了解招生信息、掌握招生政策、心中有數(shù)，以取得各方面的理解和支持，確保招生工作平穩(wěn)有序。

（五）推進(jìn)“陽(yáng)光招生”工程，嚴(yán)肅招生紀(jì)律。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行招生工作紀(jì)律，深入推進(jìn)“陽(yáng)光招生”工程，嚴(yán)格執(zhí)行招生工作“四制度”（公示、誠(chéng)信、監(jiān)督、評(píng)估監(jiān)控等制度）、“六公開”（招生政策、報(bào)考條件、考生資格、招生計(jì)劃、錄取信息、咨詢及投訴結(jié)果等公開）、“六不準(zhǔn)”（不準(zhǔn)違反招生有關(guān)規(guī)定、不準(zhǔn)徇私舞弊和弄虛作假、不準(zhǔn)影響和干擾招生秩序、不準(zhǔn)協(xié)助和參與非法招生活動(dòng)、不準(zhǔn)索取或接受考生及家長(zhǎng)的現(xiàn)金和有價(jià)證券、不準(zhǔn)向考生及家長(zhǎng)收取與招生錄取掛鉤的任何費(fèi)用）、“六監(jiān)督”（接受人大政協(xié)及社會(huì)各界、上級(jí)主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、新聞媒體、考生及家長(zhǎng)、招生學(xué)校等監(jiān)督）的規(guī)定，確保招生工作公平公正。任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)屆小學(xué)和初中畢業(yè)生的信息提供、倒賣給其他招生單位或個(gè)人，違反規(guī)定者，要追究當(dāng)事人或?qū)W校負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

各鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校要向社會(huì)公布招生方案、招生咨詢投訴電話；嚴(yán)禁招收未滿6周歲的兒童入學(xué)，初中學(xué)校不得招收小學(xué)未畢業(yè)和無(wú)小學(xué)學(xué)籍的學(xué)生，不得把競(jìng)賽成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)證書或考級(jí)證明作為報(bào)名和招生的依據(jù)，不得為實(shí)際未在校就讀的學(xué)生建立學(xué)籍信息。學(xué)校和幼兒園不得擅立收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，禁止擅自改動(dòng)學(xué)生升學(xué)志愿，不得以進(jìn)入示范性高中人數(shù)進(jìn)行排名，禁止以各種不正當(dāng)手段爭(zhēng)奪生源。嚴(yán)禁初中學(xué)校以各種理由限制和剝奪學(xué)生參加中考權(quán)利，或勸說(shuō)、誘導(dǎo)學(xué)生不參加中考，這類情況一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和學(xué)校校長(zhǎng)的責(zé)任。區(qū)教育局將適時(shí)開展招生工作督導(dǎo)檢查，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的，將作出嚴(yán)肅處理。

區(qū)教育局設(shè)立招生投訴電話，接受考生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界的投訴和監(jiān)督。電話：88282336、88236060。

附件：

        1.佛山市高明區(qū)2016年基礎(chǔ)教育升學(xué)規(guī)劃表

2.佛山市高明區(qū)2016年高中階段學(xué)校招生計(jì)劃表

附件1

佛山市高明區(qū)2016年基礎(chǔ)教育升學(xué)規(guī)劃表

注：本表不含廣外佛山外國(guó)語(yǔ)學(xué)校和新時(shí)代學(xué)校數(shù)。