佛山市高明區(qū)教育局關于做好2018年高明區(qū)義務教育階段學校招生工作的通知

佛山市高明區(qū)教育局關于做好2018年高明區(qū)義務

教育階段學校招生工作的通知

(明教〔2018〕35號)

各鎮(zhèn)（街道）教育局，區(qū)直學校：

根據(jù)《佛山市教育局轉發(fā)關于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》（佛教基〔2018〕17號）精神，為做好2018年高明區(qū)義務教育階段學校招生工作，結合我區(qū)實際，現(xiàn)將2018年高明區(qū)義務教育階段學校招生工作通知如下:

一、基本原則

義務教育階段公辦學校要嚴格執(zhí)行免試就近入學的基本原則，按照“學校劃片招生、生源就近入學”的目標，積極穩(wěn)妥推進免試就近入學政策全覆蓋，確保適齡兒童少年整體上相對就近入學，不斷鞏固提高免試就近入學水平。學校不得以任何理由拒絕接收符合入讀條件的適齡兒童少年，確保適齡兒童少年公平接受教育。

    二、嚴格執(zhí)行招生計劃

區(qū)教育局負責制定區(qū)直初中學校普通生的招生工作方案。高明一中北大創(chuàng)新班、紀念中學初中興趣生和高明實驗中學初中興趣生招生方案由學校制定并上報區(qū)教育局審核通過后組織實施。各鎮(zhèn)（街道）教育局負責制定所轄小學的招生工作方案，上報區(qū)教育局審核通過后組織實施。鎮(zhèn)屬民辦學校招生方案由學校制定并上報鎮(zhèn)街教育局審核，由鎮(zhèn)街教育局上報區(qū)教育局審核通過后組織實施，區(qū)直屬民辦學校招生方案由學校制定，上報區(qū)教育局審核通過后組織實施。各鎮(zhèn)（街道）教育局、學校要嚴格按照區(qū)教育局下達招生計劃（見附件1）進行招生，招生計劃與學籍捆綁，超計劃招收的學生一律不予入學籍，同時，各校要根據(jù)計劃完成情況進行均衡編班。按照《廣東省教育廳轉發(fā)教育部辦公廳關于做好消除大班額專項規(guī)劃有關工作的通知》（粵教基函〔2016〕107號）的要求，一年級班額為45人，七年級班額為50人（其中進城務工人員隨遷子女占30%以上的學校，小學不超過50人，初中不超過55人。

    三、切實做好義務教育階段學校招生工作

    （一）規(guī)范義務教育階段民辦學校招生工作。

區(qū)、鎮(zhèn)教育局要認真審核民辦小學的招生工作方案，統(tǒng)籌做好下轄民辦小學的招生工作，加大指導監(jiān)督力度，規(guī)范民辦小學招生行為。民辦初中學校要嚴格執(zhí)行《佛山市教育關于印發(fā)2018年佛山市民辦學校義務教育階段初中招生工作意見的通知》（佛教規(guī)〔2018〕21號）文件要求，按照規(guī)定的招生報名時間、面談時間安排、招生方式、招生錄取等各個環(huán)節(jié)的時間節(jié)點開展招生錄取工作。

（二）做好義務教育階段公辦學校招生工作。

2018年秋季學期，全區(qū)公辦小學和初中（高明一中北大創(chuàng)新班、紀念中學初中興趣生和高明實驗中學初中興趣生除外）要嚴格按照戶籍生、政策性借讀生和普通借讀生三個類別進行招生。  

1.戶籍生。各學校要按照就近入學原則，根據(jù)學區(qū)劃分招收戶籍生，做好戶籍生資料的審核和上報工作，確保招生工作公平公開。公辦初中學校要嚴格按照《關于規(guī)范義務教育階段初中學校招生工作的通知》（明教育〔2016〕20號）要求，嚴禁跨鎮(zhèn)（街道）招生，嚴禁以各種不正當手段爭奪生源，確保各鎮(zhèn)（街道）初中三年保留率。

2.政策性借讀生。各鎮(zhèn)（街道）教育局、區(qū)直初中學校招收完畢戶籍生后，向社會公布義務教育階段學校的剩余學位數(shù)。政策性借讀生可根據(jù)申請受理區(qū)域內的公辦學校學位的情況自愿報讀，當報名的人數(shù)少于招收戶籍生后剩余學位數(shù)時直接錄取，當報名人數(shù)多于招收戶籍生后剩余學位數(shù)時需要通過抽簽的辦法來決定錄取的名單。各鎮(zhèn)（街道）教育局、區(qū)直初中學校需切實做好政策性借讀生資料審核工作，義務教育階段非戶籍生的父或母（外籍、港、澳、臺、佛山市五區(qū)內戶籍人士除外）必須持有居住地址在高明區(qū)相應鎮(zhèn)街內的居住證，作為其子女申請政策性借讀的必備條件之一。義務教育階段非戶籍生的計生情況由區(qū)、鎮(zhèn)衛(wèi)計部門嚴格按照《關于規(guī)范我區(qū)非戶籍常住人口子女政策性借讀計劃生育情況審核證明的通知》（明衛(wèi)函〔2018〕25號）統(tǒng)一核查和發(fā)放證明。

3.普通借讀生。各鎮(zhèn)（街道）教育局、區(qū)直初中學校完成政策性借讀生的招生工作后，向社會公布接收普通借讀生的學校及可提供的剩余學位數(shù)，確定普通借讀生積分入學分數(shù)線。普通借讀生資料審核工作由區(qū)、鎮(zhèn)流管部門牽頭負責，各鎮(zhèn)（街道）教育局、區(qū)直初中學校要及時將普通借讀生的學位指標數(shù)報送給流管部門，并配合做好相關工作。（2018年高明區(qū)新市民隨遷子女積分入學情況詳見附件2）

四、統(tǒng)籌做好幾類人群子女分類入學安置工作

    （一）做好引進領軍人才子女入學優(yōu)教服務。

    根據(jù)《中共佛山市委關于印發(fā)<佛山市人才發(fā)展體制機制改革實施意見>的通知》（佛發(fā)〔2018〕2號）要求，引進領軍人才子女就讀義務教育階段學校和高中轉學的，可在全市范圍內選擇學校申請就讀。人才子女需向佛山市人力資源和社會保障局申請評定為第一類對象資格，通過評定的人才子女可向佛山市教育局申請入學并享受相關教育優(yōu)教服務和教育津貼。

    （二）做好廣東省人才“優(yōu)粵卡”持有人子女入學工作。

    根據(jù)《廣東省教育廳關于落實<廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施>工作要求的通知》(粵教外函〔2018〕6號)要求，對人才“優(yōu)粵卡”的持有人及其配偶、未成年子女入學的，由持卡人住所地或工作所在地的市、區(qū)教育行政部門負責統(tǒng)籌安排，非當?shù)貞艨诘南硎芘c當?shù)鼐用褡优却觥V東省人才“優(yōu)粵卡”持有人子女入學按照政策性借讀生統(tǒng)籌安排公辦學位就讀。

    （三）做好因公殉職、傷殘基層干部子女入學工作。

    根據(jù)《關于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》（公政治〔2018〕27號）和《關于印發(fā)<關于進一步做好因公殉職基層干部家屬關愛幫扶工作的意見>的通知》(粵組通〔2017〕44號)的精神，公安烈士、公安英模和因公犧牲、一級至四級因公傷殘公安民警子女，可以在其父母或其他法定監(jiān)護人戶籍所在地統(tǒng)籌安排到教育質量較好的公辦學校就讀;因公殉職基層干部子女入讀義務教育公辦學校的，按照就近入學原則，在同等條件下優(yōu)先安排。

    （四）落實現(xiàn)役軍人子女教育優(yōu)待政策。

按照《關于轉發(fā)〈廣東省教育廳廣東省軍區(qū)政治部關于軍人子女教育優(yōu)待辦法的實施細則〉的通知》（政干〔2014〕3號）規(guī)定，經佛山軍分區(qū)政治部會同佛山市教育局審核，確定符合條件的對象，按照文件規(guī)定落實優(yōu)待政策。

    （五）做好高明區(qū)高層次人才、企業(yè)中高層管理人員和骨干科技人才子女入學工作。

    根據(jù)《關于印發(fā)<佛山市高明區(qū)高層次人才、企業(yè)中高層管理人員和骨干科技人才子女入學暫行辦法>的通知》（明教〔2017〕83號）要求，我區(qū)高層次人才、企業(yè)中高層管理人員和骨干科技人員子女申請入讀我區(qū)公辦幼兒園以及義務教育階段公辦學校起始年級的，與企業(yè)所在地或居住地所屬村（居委會）劃分學區(qū)的戶籍生具有同等的入讀權利。經區(qū)、鎮(zhèn)經促部門審核和社會公示后，確定符合條件的對象，申請入讀公辦學校（幼兒園）按所屬學區(qū)戶籍生落實優(yōu)待政策。

（六）落實大型骨干企業(yè)扶持政策。

根據(jù)《佛山市高明區(qū)人民政府辦公室關于印佛山市高明區(qū)扶持大型骨干企業(yè)工作方案（2016-2018年）的通知》（明府辦〔2016〕175號）要求，在認定為大型骨干企業(yè)的次年起3年內，企業(yè)主營業(yè)務收入首次超過50億元、100億元的企業(yè)，區(qū)教育部門分別提供20個、40個義務教育階段公辦學校入學指標(含起始年級和非起始年級)。經區(qū)、鎮(zhèn)經促部門審核和社會公示等環(huán)節(jié)后，確定符合條件的對象，申請入讀公辦學校按所屬政策性借讀生落實優(yōu)待政策。    

五、做好義務教育公辦學校招生信息發(fā)布和宣傳工作

    （一）做好招生信息的“四輪發(fā)布”。根據(jù)《2018年高明區(qū)義務教育階段公辦學校招生工作行事歷》（附件3）安排，各鎮(zhèn)（街道）教育局和區(qū)直公辦初中學校必須在以下規(guī)定時間內完成相關招生工作：

（1）4月13日前，區(qū)教育局制定區(qū)直公辦初中學校普通生招生工作方案后向社會公布。各鎮(zhèn)（街道）教育局將所轄小學的招生工作方案報區(qū)教育局審核通過后向社會公布。各鎮(zhèn)（街道）教育局和區(qū)直公辦初中學校要在每個階段招生完畢后填寫好《佛山市高明區(qū)義務教育階段學校招生情況匯總表》（附件4），并上報區(qū)教育局教育科。

（2）5月25日前，各鎮(zhèn)（街道）教育局、區(qū)直公辦初中學校完成學區(qū)戶籍生的招生工作，核實學校的剩余學位數(shù)后，由區(qū)教育局公布區(qū)直初中學校可用于接收隨遷子女的學校及學位數(shù)，各鎮(zhèn)（街道）教育局公布所轄小學可用于接收隨遷子女的學校及學位數(shù)。

（3）6月25日前，各鎮(zhèn)（街道）教育局、區(qū)直公辦初中學校完成政策性借讀生的招生工作，核實學校的剩余學位數(shù)后，由區(qū)教育局公布區(qū)直初中學校接收普通借讀生的學校及可提供學位數(shù)，各鎮(zhèn)（街道）教育局公布所轄小學接收普通借讀生的學校及可提供學位數(shù)，確定普通借讀生積分入學分數(shù)線，并報送給區(qū)流管部門。

（4）8月1日前，各鎮(zhèn)（街道）教育局、區(qū)直學校完成普通借讀生的招生錄取工作。

各鎮(zhèn)（街道）教育局、區(qū)直公辦初中學校要把握好時間節(jié)點，確保按時按質完成招生任務。

    （二）開展招生宣傳“三進”活動。結合《佛山市人民政府辦公室關于印發(fā)佛山市新市民服務進企業(yè)進村（居）進家庭工作方案的通知》（佛府辦函〔2016〕158號）文件要求，各鎮(zhèn)（街道）教育局為主要開展單位，到適齡兒童較多的社區(qū)（村居）、企業(yè)以及部分情況特殊的家庭進行招生宣傳，并積極配合區(qū)、鎮(zhèn)流管部門做好積分宣傳工作，填寫好《2018年高明區(qū)義務教育階段公辦學校招生服務“三進”工作安排匯總表》（附件5），于4月20日報送至區(qū)教育局教育科。

（三）統(tǒng)一信息發(fā)布平臺。“佛山市陽光招生網”實行基礎數(shù)據(jù)匯總生成的方式，對以鎮(zhèn)（街道）為單位填報數(shù)據(jù)的方式，自動生成信息發(fā)布數(shù)據(jù)。各鎮(zhèn)（街道）教育局負責公布所轄小學的招生信息，區(qū)教育局負責公布區(qū)直初中的招生信息，其中招生工作方案和“四輪發(fā)布”信息應按照工作時間節(jié)點在“佛山市陽光招生網”及時公布。（操作指示詳見附件6）。

六、推進“陽光招生”工程，嚴肅招生紀律

認真貫徹執(zhí)行招生工作紀律，深入推進“陽光招生”工程，嚴格落實“十項嚴禁”紀律：嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率，教育行政部門也不得對學校中高考情況進行排名，以及向學校提供非本校的中高考成績數(shù)據(jù)；嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。

市、區(qū)教育局將適時開展招生工作督導檢查，嚴肅查處各類違規(guī)招生行為，高度重視信訪辦理工作，核查屬實的要從重從嚴處理，公開曝光，對違反有關規(guī)定的，將給予嚴肅處理并全市通報。區(qū)教育局設立招生投訴電話，接受考生、家長及社會各界的投訴和監(jiān)督。電話：88282336、88236060。

附件：

1.2018年高明區(qū)義務教育階段學校招生計劃表

2.2018年高明區(qū)新市民隨遷子女積分入學公告（略）

3.2018年高明區(qū)義務教育階段公辦學校招生工作行事歷（略）

    4.2018年高明區(qū)義務教育階段學校招生情況匯總表（略）

5.2018年高明區(qū)義務教育階段公辦學校招生服務“三進”工作安排匯總表（略）

6.佛山市陽光招生網發(fā)布招生信息操作指南（略）

7.佛山市教育局轉發(fā)關于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知（略）

                                                             佛山市高明區(qū)教育局

                                                                                               2018年4月9日