關于印發(fā)《佛山市高明區(qū)2014年學校招生工作意見》的通知

佛山市高明區(qū)2014年學校招生工作意見

      根據(jù)佛山市教育局《關于印發(fā)佛山市2014年高中階段學校招生考試工作意見的通知》（佛教招〔2014〕2號）精神，為做好今年我區(qū)各級各類學校招生工作，現(xiàn)就我區(qū)2014年學校招生工作提出如下意見：

      一、指導思想

      以黨的十八屆三中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持辦人民滿意的教育，進一步深化招生制度改革，規(guī)范招生和辦學行為，確保各級各類教育向高位優(yōu)質、均衡、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。加快發(fā)展學前教育，加強普惠性幼兒園建設；著力解決小學大班額和初中生源外流問題，適當提高非戶籍學生入學門檻；堅持高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步擴大高技能人才培養(yǎng)規(guī)模，全面提高我區(qū)教育綜合實力。

      二、目標要求

      （一）學前教育：全區(qū)學前三年幼兒入園率確保99.5%以上，0—3周歲嬰幼兒教育參與率達到75%以上。

      （二）義務教育：適齡兒童入學率保持100%，殘障兒童入學率達到97%以上，小學畢業(yè)生升學率100%。

      （三）高中階段教育：初中畢業(yè)生升學率98.7%以上。中等職業(yè)技術教育新生占高中階段新生50%以上，中職在校學生占高中階段在校學生50%以上。

      三、措施要求

      （一）制訂新一輪學前教育三年行動計劃，促進學前教育持續(xù)發(fā)展

      1.進一步深化廣東省農(nóng)村學前教育發(fā)展模式試點縣工作。積極做好廣東省學前教育三年行動計劃驗收工作，認真總結我區(qū)學前教育財政支持和幼兒教師“以獎代補”經(jīng)驗，并在此基礎上制訂新一輪《高明區(qū)學前教育三年行動計劃（2014—2016年）》，加強公益性、普惠性幼兒園建設，推動我區(qū)學前教育向更高目標進發(fā)。積極開展規(guī)范化幼兒園和示范幼兒園建設，進一步完善相關政策，穩(wěn)定幼師隊伍,加大對幼兒園園長和專任教師的培訓力度，提高隊伍素質；加強鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園軟硬件建設，推進幼兒園區(qū)級辦學特色建設，進一步提高現(xiàn)有規(guī)范化幼兒園辦園條件和辦園水平。

      2.新建（辦）一批幼兒園，進一步擴大學前教育規(guī)模。針對我區(qū)幼兒園班額普遍超標情況，各鎮(zhèn)（街道）要加大投入，積極動員社會力量新建、擴建園舍，開辦新幼兒園，擴大辦園規(guī)模。荷城街道要復辦西安幼兒園，在富灣社區(qū)開辦新園，增加學位,滿足日益增多的學前教育需要；楊和鎮(zhèn)要加快中心幼兒園建設進程，秋季開辦，同時增設對川片區(qū)幼兒園，切實解決幼兒入園問題。各鎮(zhèn)（街道）要進一步加強學前教育機構管理，規(guī)范招生、收費、人員配備、保教方式等辦學行為，切實糾正學前教育“小學化”傾向，改革幼兒教學模式，提升學前教育質量。

      （二）深化招生制度改革，規(guī)范義務教育招生和辦學行為

      1.貫徹落實《教育部關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》（教基一〔2014〕1號）精神，各鎮(zhèn)（街道）、學校要嚴格執(zhí)行義務教育階段免試就近入學制度，公辦初中學校以鎮(zhèn)（街道）為單位劃分學區(qū),嚴格控制跨鎮(zhèn)（街道）招生，確保各鎮(zhèn)（街道）初中三年保留率。義務教育公辦學校不得舉行任何形式的入學考（測）試，不得以任何理由拒絕接收達到義務教育學齡兒童、殘疾兒童和符合條件的外來工子女入讀，確保所有適齡兒童公平接受教育。義務教育學校要實行常態(tài)編班，不開設重點班、實驗班等，營造公平教學環(huán)境，促進教育教學質量大面積提高。

      2.改革義務教育階段學校招生辦法。為提高我區(qū)初中優(yōu)質生源，今年滄江中學嘗試部分新生推薦入學辦法，將推薦生指標分配到各小學，由各校推薦優(yōu)秀畢業(yè)生直升滄江中學。滄江中學共招收新生736人，其中推薦指標生230人；在全部招生計劃中，招收藝術特長生音樂20人、美術25人、書法5人、體育10人。滄江中學附屬小學招收一年級新生8個班320人。兩所學校的具體招生方案由各校擬定后，報區(qū)教育局審批后實施。

      改革荷城街道（城區(qū)）小學一年級非本區(qū)戶籍新生招生辦法。根據(jù)我區(qū)教育資源實際，非本區(qū)戶籍的外來人員子女入讀我區(qū)荷城街道公辦小學，其父母一方必須在我區(qū)有固定住所（含租住）并連續(xù)3年或以上持有本區(qū)居住證，有穩(wěn)定職業(yè)，在我區(qū)連續(xù)繳納社保滿3年；2014年3月底前已進入我區(qū)幼兒園大班、中班的在冊非本區(qū)戶籍幼兒作為過渡期，其父母一方在我區(qū)按上述幾個條件滿一年的,仍可安排入讀公辦學校。楊和、明城、更合3個鎮(zhèn)可根據(jù)實際情況適當放寬非戶籍生入學條件。各校不得接收不符合條件或非直系親屬的外來人員子女入讀。

各鎮(zhèn)（街道）所轄小學、初中的招生方案由鎮(zhèn)（街道）教育局擬定，并報我局審批后組織實施。

      3.采取措施控制義務教育班額。各鎮(zhèn)（街道）、學校要充分利用現(xiàn)有校舍增加班數(shù)，調(diào)整轄區(qū)內(nèi)教師資源，想方設法籌措資金新建和擴建校舍，增加學位。農(nóng)村小學班額要嚴格控制在46人以內(nèi)，中心城區(qū)小學原則上也要控制在46人以內(nèi)；初中班額控制在50人以內(nèi)。荷城街道要加快荷城中學教學樓擴建工程，制訂區(qū)二中改造規(guī)劃；楊和鎮(zhèn)要動工興建新楊梅小學，增加中心小學教室；明城鎮(zhèn)要完成遷建東洲中學的征地任務，盡快在年內(nèi)動工；更合鎮(zhèn)要擴建中心小學教學樓，推進合水小學運動場和飯?zhí)酶脑旃こ?/span>，進一步優(yōu)化全區(qū)義務教育資源配置，切實解決小學大班額問題。

      （三）進一步完善普通高中招生制度，擴大中職教育規(guī)模

      1.認真落實高中階段學校招生政策，取消擇校生。普通高中招生繼續(xù)實行以學業(yè)考試成績、初中生綜合表現(xiàn)評定結果及學生志愿為主要依據(jù)的招生錄取制度。穩(wěn)定指標生招收人數(shù)。今年佛山一中招生計劃中30%指標生安排到各區(qū)（具體人數(shù)及分配方案另行通知）；高明一中招生計劃中30%指標生安排到全區(qū)初中學校（具體分配方案另行通知）。國家級示范性普通高中和中等職業(yè)學校繼續(xù)按比例面向全市招生，高明一中除指標生外，其余計劃面向全市招生；紀念中學招生計劃的20%面向全市招生；高明區(qū)職業(yè)技術學校、東立鰲云職業(yè)技術學校招生計劃的35%面向全市招生。區(qū)二中、四中、技工學校實行面向全區(qū)、按志愿擇優(yōu)招生錄取。

高中階段招生，在我區(qū)具有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定居所并連續(xù)3年以上持有本市居住證、參加社保3年以上的進城務工人員，其子女在我區(qū)具有3年完整初中學籍的應屆畢業(yè)生，以及政策性借讀生，可與本區(qū)戶籍的初中畢業(yè)生享有同等報考資格。在我區(qū)初中學校就讀、但未達到上述條件的非本區(qū)戶籍初中畢業(yè)生，可申請報考：紀中（面向本區(qū)招生計劃）、區(qū)二中、區(qū)四中，本區(qū)3所中職學校。今年起我區(qū)普通高中全部取消擇校生。

      2.確保高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“辦精高中、辦寬中職”思路，保持高中教育與中職教育大體相當，為創(chuàng)建國家級重點中職學校奠定基礎。鑒于初中畢業(yè)生人數(shù)減少實際，今年高中階段學校招生計劃適當減少，具體招生人數(shù)為：①普通高中招收新生1820人。其中，區(qū)一中招生680人［其中藝術特長生音樂15人、美術25人，體育（羽毛球）5人，指標分配生204人］；區(qū)紀念中學招生560人（其中面向全市招112人）；區(qū)二中招生300人（其中藝術特長生音樂20人、美術20人）；區(qū)四中招生280人。②中職學校招收新生2000人。其中，區(qū)職校招生700人（其中中高職“三二分段”銜接班250人）；區(qū)技校招生650人（其中高級工班275人）；東立鰲云職校招生650人（其中“雙轉移”生450人）。具體計劃安排見附件2。

      3.大力發(fā)展職業(yè)教育，擴大高技能人才培養(yǎng)規(guī)模。密切與廣東職業(yè)技術學院的合作，進一步擴大高級技能人才培養(yǎng)規(guī)模，逐步建立中高職教育一體化體系，構建中職與高職相互貫通的人才成長橋梁。要加大勞動力市場對高技能人才需求和中職教育免學費政策的宣傳力度，積極動員初中畢業(yè)生報讀職業(yè)教育，擴大高級技工人才教育規(guī)模；拓寬中職學校招生面向和渠道，面向往屆初中畢業(yè)生、未升學普通高中畢業(yè)生及退役士兵等群體招生。認真總結區(qū)技工學校高級工班辦學和區(qū)職業(yè)技術學校“三二分段”辦學經(jīng)驗，努力提高教學質量和辦學效益。

繼續(xù)貫徹落實面向粵東西北的“雙轉移”招生政策，完善春季招生制度，提高生源質量，確保全年“雙轉移”招生任務完成。加強異地聯(lián)合辦學的核查和督導，進一步規(guī)范聯(lián)合辦學行為，切實加強對學生頂崗實習的跟蹤管理，提高聯(lián)合辦學質量。

      （四）推進“陽光招生”工程，嚴肅招生紀律

      各鎮(zhèn)（街道）、學校要加強對招生工作的領導，嚴格執(zhí)行上級有關招生政策和規(guī)定，落實招生計劃，切實做到依法治招、責任明確、措施到位、招生信息公開，確保招生工作公平公正。各學校要嚴格按照有關規(guī)定進行招生，不得擅立收費項目和提高收費標準，嚴禁為追求“一分兩率”而剝奪學生參加中考權利，禁止擅自改動學生升學志愿，不得以進入示范性高中人數(shù)進行排名，禁止以各種不正當手段爭奪生源。凡是指標生，要嚴格按照有關規(guī)定和程序辦理。普通高中取消擇校生后，各校不得以任何形式（如借讀生等）另行招生。任何單位和個人不得擅自將應屆小學和初中畢業(yè)生的信息資料提供、倒賣給其他招生單位或個人，不準協(xié)助、參與任何中介或個人組織的非法招生活動，不準以任何理由向考生及家長收取與招生錄取掛鉤的任何費用，違者追究學校負責人和當事人的責任。為推進“陽光招生”工程，區(qū)教育局設立招生舉報電話（88213320、88282386），接受考生、家長及社會各界的監(jiān)督。

附件：1.佛山市高明區(qū)2014年基礎教育升學規(guī)劃表

      2.佛山市高明區(qū)2014年高中階段學校招生計劃表

附件1：

佛山市高明區(qū)2014年基礎教育升學規(guī)劃表