明府辦〔2010〕97號
關于修訂《佛山市高明區防御熱帶氣旋
工作應急預案》的通知
各鎮政府、街道辦,區政府有關部門、直屬有關單位:
《佛山市高明區防御熱帶氣旋工作應急預案》業經修訂并經區政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。執行中遇到問題,請徑向區水務局反映。
二○一○年六月十日
佛山市高明區防御熱帶氣旋工作應急預案
高明區位于佛山市西南部,屬亞熱帶季風氣候,雨量集中在汛期(4~10月),占年降雨量的80%以上,其中前汛期(4~6月)多為鋒面暴雨,特點是持續時間長,影響范圍廣,后汛期(7~10月)主要是熱帶氣旋帶來的暴雨,容易發生當年最大的超均值洪峰或出現熱帶氣旋暴雨形成的洪澇災害。為防御熱帶氣旋災害,保護我區人民生命和國家、集體、個人的財產安全,將熱帶氣旋帶來的損失減致最低,根據《中華人民共和國防洪法》等法律法規,結合我區實際,特制定本工作預案。
一、組織機構
佛山市高明區三防指揮部負責統一組織、指揮全區的防御熱帶氣旋及搶險救災工作。區三防指揮部辦公室(在區水務局,以下簡稱區三防辦)是區三防指揮部常設工作機構(地址:佛山市高明區高明大道東380號,聯系電話:88212033,傳真電話:88212035)。
各鎮(街道)三防指揮部在區三防指揮部的統一指揮下,負責本轄區內的防御熱帶氣旋及搶險救災工作。各有關單位和個人應根據各自的職責,在區三防指揮部的指揮下,組織或參與搶險救災工作。
防御熱帶氣旋及搶險救災工作實行行政首長負責制,全區防御熱帶氣旋工作由主管三防工作的區領導負責,區政府各有關部門、單位的主要負責人全面負責本部門、本單位的防御熱帶氣旋及搶險救災工作,并于每年3月底前將防御熱帶氣旋責任人的名單及聯系方式上報區三防指揮部,在防御熱帶氣旋期間隨時待命,服從區三防指揮部的各項防御熱帶氣旋救災指揮部署。
區三防辦職責:
1、編制熱帶氣旋災害的風險圖表;
2、聯絡、協調各有關部門搶險救災工作,編寫險情、災情報告及搶險救災情況報告;
3、根據區三防指揮部的命令,發布災情公報;
4、根據區三防指揮部的決定,公布臨時避險場地的位置及撤退、疏散的路線;
5、根據區三防指揮部的決定,組織臨時搶險救災隊伍;
6、經區三防指揮部授權,采取必要的緊急處置措施;
7、完成區三防指揮部交辦的其他工作。
區防御熱帶氣旋工作機構:
區防御熱帶氣旋工作總指揮由區政府區長擔任,副總指揮由分管農業工作的副區長、區政府副秘書長、區人武部、區水務局局長等領導擔任。機構成員由區委區府辦、區監察局、區直機關黨工委、區委組織部、區委宣傳部、區發展和改革局、區財政局、區農業局、區衛生局、區民政局、區經貿局、區交通運輸局、區住房和城鄉建設局、區安監局、國土資源分局、區教育局、區氣象局、區水務局、區城市綜合管理局、公安分局、區人武部、區電信局、高明供電局、區農村信用聯社、高明海事處等部門組成。機構成員職責如下:
(一)區委區府辦:負責全區防風搶險救災期間重大事項、涉外信息發布及涉外新聞采訪等協調工作;起草區領導有關講話報告;整理區委、區政府領導的會議講話記錄;起草上報市三防指揮部和市委、市政府的重要報告;并負責組織聯點掛鉤單位參與荷城街道防熱帶氣旋搶險救災工作。
(二)區監察局:負責對防汛抗洪救災期間出現的違反行政紀律的行為進行查處。
(三)區直機關黨工委:負責組織聯點掛鉤單位參與楊和鎮防熱帶氣旋搶險救災工作。
(四)區委組織部:負責組織聯點掛鉤單位參與明城鎮防熱帶氣旋搶險救災工作。
(五)區委宣傳部:負責協調駐區媒體做好宣傳工作,利用廣播、電視等各種宣傳工具,實事求是地報道發生的風情雨情,宣傳防御熱帶氣旋方針政策和工作動態。并要求新聞媒體做到:
1、做好播出設備檢查,并加強自發電值班,以保證供電和及時排除故障,保證信號暢通。
2、利用電臺、電視臺、廣播、網站等載體,將氣象臺發布的防御熱帶氣旋預警報和區三防辦提供的有關風情、雨情、水情等信息在接到后15分鐘內發布。熱帶氣旋警報生效期間,電視臺需在節目畫面中播放熱帶氣旋預警信號標識。
3、電臺、電視臺要制定必要的防御熱帶氣旋指引、常識等公益宣傳廣告,在汛期或防御熱帶氣旋期間播放,提醒群眾注意因高空花盆、空調主機、破碎窗戶、危墻危房、危險路樹、折斷電線等跌落或倒伏而造成意外傷亡,提高群眾的防范知識和自我保護意識,鼓勵廣大干部群眾共同做好防御熱帶氣旋及救災工作。
4、及時采訪、報道防御熱帶氣旋和搶險救災情況,發布區政府指揮調度命令及區三防指揮部的有關通告,讓廣大市民了解防御熱帶氣旋工作的實際情況,抵制不實消息,穩定民心。
(六)區發展和改革局:負責協調安排搶險救災物資、器材及災民生活必需品的儲備、調用。
(七)區財政局:負責撥付搶險救災及善后恢復所必需的資金。
(八)區農業局:1、通知各相關單位做好防御熱帶氣旋的各項準備工作;做好水位的監控,調節魚塘與內河涌水位;做好溫室大棚、畜禽養殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風加固;對戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農作物做好防風措施。2、組織力量對已成熟的農作物進行突擊搶收,減少農民損失。
(九)區衛生局:負責組織突擊救護隊伍,搶救受災傷病員,做好災區的衛生防疫工作,監控和防止災區疾病、疫情的傳播、蔓延。
(十)區民政局及各鎮政府(街道辦事處)民政辦
1、甄別所轄預報區內無自救能力人員的情況,制定緊急疏散撤離方案,做好危險區域的人、財、物的安全轉移工作,劃出警戒區域,必要時聯合有關部門采取強制性措施實施轉移。
2、在轄區設立防御熱帶氣旋臨時庇護中心,橙色或紅色熱帶氣旋信號發布后,開放防御熱帶氣旋臨時庇護中心,對撤離轉移到防御熱帶氣旋臨時庇護中心的群眾,及時組織供應食品、醫藥、衣被等生活必需品,保障其溫飽和安全。
3、區民政局在每年3月底前將區、鎮(街道)“防御熱帶氣旋臨時庇護中心”的地址、聯系電話、負責人名單等上報區三防指揮部;并向社會各界公布“防御熱帶氣旋臨時庇護中心”的具體地點、開放時間及方式。
(十一)區經貿局:負責組織三防救災物資、器材和生活必需的供應。
(十二)區交通運輸局:負責組織搶修毀損道路、橋梁,組織調度搶險救災車、船舶,運送搶險隊伍和救災物資;負責督促下級公路管理機構及時處理省道、縣道、鄉道兩旁的危險路樹,避免造成事故。
(十三)區住房和城鄉建設局
1、負責監督檢查各類房屋建筑及工程設施防御熱帶氣旋設防標準的落實情況,組織、協調有關工程設計單位和施工單位參與災后房屋建筑重建工程的規劃、工程設計及施工等工作。
2、受熱帶氣旋影響期間,負責組織有關部門檢查民房、廠房、倉庫、校舍以及在建工地的安全設施的加固情況,疏散、轉移臨時工棚住宿人員。
3、負責組織、調撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資,并組織準備好一定數量的搶險機械,隨時待命參加搶險。
(十四)區安監局:負責組織安全生產監督隊伍,指導和監督全區各生產單位、企業、工廠等做好安全生產工作。
(十五)國土資源分局:負責區級地質災害防治規劃,組織突發性地質災害調查,組織專家論證后認定地質災害治理責任,編制年度地質災害防災預案,建立群測群防的監測體系,協助搶險救災,負責地質災害防治的協調、指導和監督。
(十六)區教育局:負責向教育系統宣傳報道熱帶氣旋動向和防御熱帶氣旋、救災等工作情況,根據熱帶氣旋發展情況通知和組織學生停課,并安全轉移。
(十七)區氣象局: 負責天氣氣候監測和預報、警報工作。對災害的天氣形勢作出監測、分析和預測。及時對重要天氣形勢和災害性天氣作出滾動預報,并為區三防指揮部及有關成員單位提供氣象信息,為防災抗災救災提供服務。組織對重大氣象災害的調查、評估、鑒定工作。
(十八)區水務局
1、負責對水閘、堤圍等水利設施進行檢查,重點對險工隱患進行檢查,發現問題及時搶修、加固。
2、組織電排站工作人員加強值班,做好運行準備,并按指示要求開機預排,適度調節圍內水位,做好圍內排漬工作。
3、組織技術人員上崗就位,落實搶險隊伍和物資器材,做好搶險的各項準備。
(十九)區城市綜合管理局:負責城市雨水管道的疏通工作,督促各鎮(街道)市政管理部門及時排放城市雨水,做好防澇漬工作,及時對城市危險路樹、路燈進行維護和處理,檢查戶外廣告牌安全情況,對存在安全隱患的戶外廣告牌,指導督促業主做好加固工作。
(二十)公安分局:負責維護社會治安和協調交通秩序工作,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防熱帶氣旋物資以及破壞防熱帶氣旋設施的違法犯罪活動,協助有關部門妥善處理因防熱帶氣旋搶險引發的群體性治安事件,協助組織危險地區群眾安全撤離或轉移。
(二十一)區人武部:負責組織協調駐區部隊、武警、民兵預備役隊伍,支援重點工程和重災區的搶險救災工作;在危急情況下,根據區三防指揮部的決定,負責請示上級軍事機關,派遣部隊參加搶險救災工作。
(二十二)中國電信高明分公司:負責組織集合技術維修隊伍,對關鍵線路和設施進行認真檢查,確保區三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻;當通信設施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時,應及時使用機動應急通信系統,作為公眾通信網的延伸和補充手段。
(二十三)高明供電局:負責檢測、維修或搶修所轄地區輸變電及配電設備,保證所管轄變電站、配電設備的安全,確保政府重要部門的正常電力供應。
(二十四)區農村信用聯社:優先安排防洪工程建設、修復水毀工程和抗災、搶險、救災貸款資金發放。
(二十五)高明海事處:負責落實船舶防御熱帶氣旋實施方案,及時通知船舶回港避風,指揮搶險、救助的船舶按照部署進入指定的防御水域值守,一旦接到船舶遇險信息,應根據實際情況及時組織力量實施救助。
上述各單位應根據本工作預案制定本單位的實施方案,報區三防指揮部。
區政協辦負責組織聯點掛鉤單位參與更合鎮防熱帶氣旋搶險救災工作。
高明各保險公司:在熱帶氣旋或暴雨來臨之前,及時督促并協助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹及防風的各項防范措施。災后及時做好受災保戶的理賠工作。
二、熱帶氣旋預警信號的發布
白色和藍色熱帶氣旋信號由區三防辦或氣象部門直接通知駐我區新聞單位發布,區文化廣電新聞出版局要加強協調配合,同時可通過氣象部門的氣象警報系統發布。
黃色、橙色與紅色熱帶氣旋信號發布及警報解除信息須由區三防指揮部發布。駐我區新聞單位應于接到區三防辦發布的預警信號后15分鐘內向公眾播出,并需在防御熱帶氣旋期間將有關的熱帶氣旋信息采取間歇滾動形式向社會發布。
三、預警與預防
(一)預警
熱帶氣旋預警是一種向社會公開發布的警示活動,主要針對因臺風影響而造成的強風、暴雨、洪水超過一定的標準。
(二)預警等級、信號
根據熱帶氣旋影響范圍和程度,臺風預警等級分為四級:Ⅰ級(特別嚴重),Ⅱ級(嚴重),Ⅲ級(較重),Ⅳ級(一般)。熱帶氣旋發展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發生變化時,應及時調整預警等級。臺風預警信號分五種,分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示。
(1)防備警惕階段
48小時內我區可能受熱帶氣旋影響,臺風預警信號為白色。
(2)Ⅳ級(一般)預警
24小時內我區可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或者已經受熱帶氣旋影響, 平均風力為6~7級,或陣風7~8級并可能持續,預警信號為藍色。
(3)Ⅲ級(較重)預警
24小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經受熱帶氣旋影響, 平均風力為8~9級,或陣風9~10級并可能持續,預警信號為黃色。
(4)Ⅱ級(嚴重)預警
12小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上;或者已經受熱帶氣旋影響, 平均風力為10~11級,或陣風11~12級并可能持續,預警信號為橙色。
(5)Ⅰ級(特別嚴重)預警
12小時內可能或者已經受臺風影響,平均風力可達12級以上,或者已達12級以上并可能持續,預警信號為紅色。
(三)應急響應
1、應急響應級別與啟動條件
(1)與臺風預警等級相對應,啟動相應的Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般)應急響應行動。應急響應級別的確定,以氣象部門臺風預警、預報為依據,并綜合水文等部門的預警、預報,充分考慮臺風的影響程度、危害程度及防御能力等因素。
(2)I、Ⅱ級應急響應由區三防指揮部向區委、區政府提請批準后啟動,Ⅲ、Ⅳ級應急響應由區三防指揮部啟動并報區應急辦。
2、應急響應行動
按照應急響應級別,Ⅰ級應急響應為最高級別響應,其次是Ⅱ級、Ⅲ級,Ⅳ級為最低級響應。每級應急響應行動包含低級別應急響應的所有內容,相應行動內容包括信息報送與處理、指揮與調度、群眾轉移與安置、搶險與救災、安全防護與醫療救護、社會力量動員與參與等。
(1)防備警惕階段(預警信號為白色時)
各級三防辦密切關注臺風動向,加強值班,警惕臺風對當地的影響,注意收聽、收看氣象部門發布的臺風最新情況并及時向三防指揮部領導匯報。
(2)Ⅳ級應急響應(預警信號為藍色時)
= 1 * GB3 ①區三防辦負責人主持會商,研究分析臺風可能影響情況,研究防御重點和對策,部署有關工作。并及時向市三防指揮部報告,并通報區三防指揮部成員單位。水務、住房建設、城市綜合管理、農業等部門加強24小時值班,密切監視臺風動向,做好各自的預測、預報、預防等工作。
= 2 * GB3 ②水務、住房建設、農業、國土資源等部門聯系上級有關部門,重點做好河網的洪水承載能力分析,研究、制訂預排預泄方案,組織做好江河、堤防、在建工程、農牧副業的檢查工作;國土資源部門重點做好地質災害隱患點的檢查工作;
區三防指揮部其他成員單位根據各自職責開展防御熱氣旋相關準備工作。
= 3 * GB3 ③根據熱帶氣旋影響的程度,各鎮(街道)三防指揮部啟動相應的應急響應,由鎮(街道)三防指揮部負責人主持會商,研究防御重點和對策,部署有關防熱帶氣旋工作。加強24小時值班,密切監視熱帶氣旋動向,并及時將有關防熱帶氣旋信息報告市三防指揮部。
(3)Ⅲ級應急響應(預警信號為黃色時)
= 1 * GB3 ①各級三防辦要立即向當地政府行政首長和主管三防工作的領導匯報,區三防辦負責人主持會商,區三防指揮部成員單位參加。明確防御重點,落實防御對策,掌握有關地區人員轉移等情況,監督指導熱帶氣旋影響區域河網預排預泄和調度,落實防臺風物資準備工作。各類檢查指導組、技術組、搶險救災隊伍做好搶險救災的準備工作。
= 2 * GB3 ②根據預測熱帶氣旋影響程度,區三防指揮部及時啟動相應的應急響應,由區三防指揮部負責人主持會商,部署防熱帶氣旋工作,明確防御目標和重點,發布人員轉移命令,組織指揮搶險救災工作。加強24小時值班,密切監視熱帶氣旋和水雨情,及時預報、預警,根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作。按照權限做好河網預排預泄和調度,加強對在建工程和險工險段、地質災害隱患點的巡查。組織人力、物力做好搶險救災準備,及時將有關防熱帶氣旋信息報告區三防指揮部。
= 3 * GB3 ③區三防辦及時將有關防御熱帶氣旋信息報告區三防指揮部領導,并報區政府和上級三防指揮部,通報三防指揮部成員單位。
= 4 * GB3 ④教育部門根據防御熱帶氣旋預警級別視情況發布托兒所、幼兒園的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。
= 5 * GB3 ⑤建設、城市綜合管理部門要做好城市排澇、在建工程防風防澇工作,加強所有排水設施的管理,提前做好預排。要做好低洼地區和地下設施以及在建工程的防風防澇工作。
= 6 * GB3 ⑥區三防指揮部各成員單位根據各自職責,按照部門預案做好防御熱帶氣旋工作。
(4)Ⅱ級應急響應(預警信號為橙色時)
= 1 * GB3 ①各級領導按照行政首長責任制的要求,立即進入指揮崗位。區三防指揮部召開防御熱帶氣旋緊急會議,全體成員單位參加,部署防御熱帶氣旋搶險工作,落實各項措施。
= 2 * GB3 ②水務、國土等部門加強江河、堤防、地質災害隱患點等巡查,做好洪水調度工作;加密預報頻次,隨時將最新消息報告區三防指揮部及有關部門。各鎮(街道)、相關部門對危險地區的各類人員實施梯度轉移。
= 3 * GB3 ③水務、農業、國土資源、公安、住房建設、城市綜合管理、民政等部門派工作組到防御熱帶氣旋影響地區檢查、督促和指導防臺風救災工作。
= 4 * GB3 ④人武部應迅速組織部隊、民兵應急救援隊集結待命,隨時準備搶險救災。
= 5 * GB3 ⑤教育部門根據防臺風預警級別視情發布中、小學校的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。
= 6 * GB3 ⑥各成員單位及相關部門按照各自職責,要實行24小時值班、領導帶班,根據防御熱帶氣旋影響程度,做好相應防御工作。
= 7 * GB3 ⑦區三防指揮部應及時將有關防御熱帶氣旋信息、災情信息報告市三防指揮部和同級政府。
(5)Ⅰ級應急響應(預警信號為紅色時)
= 1 * GB3 ①各級黨委、政府、三防指揮部及有關單位和部門,要把防御臺風工作作為首要任務來抓。區三防指揮部立即召開全區防臺風電視、電話會議進行緊急動員部署。區政府發布緊急通知,必要時,區領導發表電視講話,動員全區人民全力做好防御臺風工作。區三防指揮部各成員單位各司其職,各負其責,加強24小時值班,堅決服從區政府和區三防指揮部的統一指揮。區監察局要對各級領導、防臺風責任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進行檢查。
= 2 * GB3 ②區三防指揮部成員單位、鎮政府(街道辦事處)及有關單位,進一步檢查各項防御措施的落實情況,并處于臨戰狀態,及時向區三防指揮部匯報落實情況及存在問題,同時派出值班指揮人員到崗。
= 3 * GB3 ③各有關部門根據各自的職責組織相應的搶險隊伍,準備搶險物資、器材 。
= 4 * GB3 ④水務部門提出洪水調度意見和排澇技術方案,并派有關領導和技術人員進駐現場,進行技術指導。
= 5 * GB3 ⑤供電、通訊、交通運輸部門的三防負責人上崗值班,并派出巡查人員,檢查工程設施。
= 6 * GB3 ⑥民政、住房建設、城管、國土資源等部門在可能發生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發生建筑物倒塌險情的危險地帶和水浸街道、路段等劃出警戒區域并負責警戒,組織當地人員、財產疏散轉移,通知在建工程停止作業,加固或拆除有危險的建筑施工設施、廣告牌或其它臨時設施,霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應予以切斷。
= 7 * GB3 ⑦民政部門和鎮(街道)民政辦通知開放臨時避險場所。
= 8 * GB3 ⑧海事部門發布船舶防臺風預警信息和航行通(警)告,并根據險情具體情況,實施必要的水上交通管制措施。
= 9 * GB3 ⑨公安機關組織力量,指揮人員疏散轉移,并維護治安秩序。
= 10 * GB3 ⑩進入特別緊急防風狀態時,區三防指揮部向區委、區政府提請全區停業(特殊行業除外),并由區政府依法立即通過新聞媒體發布。
四、熱帶氣旋警報信號的解除和善后工作
(一)預警響應的解除
凡熱帶氣旋已在我區范圍正面登陸或從鄰近地區登陸后已轉移出境,對我區威脅已停止或熱帶氣旋已轉方向不在我區范圍登陸,不會對我區造成威脅時,由區三防指揮部通過新聞單位及時發出解除預警響應的通知。
(二)做好善后工作
區三防辦應對防御熱帶氣旋工作進行適當總結,表彰防御工作做得好的單位和個人,組織做好各方面善后工作,迅速恢復生產及生活秩序。
凡是造成明顯災害損失的地區,應立即轉入救災復產工作,具體要求如下:
1、加強政治思想教育,穩定群眾情緒,鎮政府(街道辦)要立即召開救災會議,分析災情,作出救災工作部署,并組織各方力量,迅速趕赴災區組織救災工作。
2、公安部門加強巡邏值班,維持社會正常秩序;民政部門迅速了解核實災區災民受災情況,抓緊優撫安置工作;衛生部門組織醫療隊伍深入災區,醫治和救護傷病人員,加強檢疫消毒工作,預防病疫發生。
3、各有關部門要分別組織力量,搶修被毀壞的水利設施、郵電通信設施、供電線路設施、交通運輸道路、橋梁設施和民房、廠房、學校、市政設施等,盡快恢復正常的生產生活秩序。
4、農業部門要指導及發動群眾,采取有效措施加強農業生產的田間管理,千方百計挽回經濟損失或減少損失。
5、組織各行各業支援災區恢復和發展生產。
6、各鎮(街道)三防辦要及時收集重要災情,按規定填寫有關災情表格及完成書面材料報區三防指揮部;區三防辦及時總結整理防風救災工作的經驗和教訓,把有關材料匯總報區委區政府同意后,向市三防指揮部匯報。
五、責任追究
各部門、各單位未履行本預案防御熱帶氣旋及搶險救災工作職責或有關行政工作人員違反本規定未履行其職責,造成嚴重后果的,由區監察局負責追究有關部門、單位主管領導及直接責任人的責任。
六、附則
1、預案管理與更新
本預案由區三防辦負責管理,視情況變化對預案作出相應修改,報區政府批準。各鎮(街道)三防指揮部結合本轄區實際,組織編制本轄區和重點工程防熱帶氣旋工作預案,并報區三防辦備案。
2、預案實施時間
本預案自印發之日起實施。2008年制定的《佛山市高明區防御熱帶氣旋工作預案》(明府辦[2008]226號)同時廢止。
附件:熱帶氣旋預警信號含義及防御指引
熱帶氣旋預警信號含義及防御指引
一、白色熱帶氣旋信號(顏色為白色)
(一)含義:48小時內可能受到熱帶氣旋影響。
(二)防御指引
1、警惕熱帶氣旋對當地的影響;
2、注意收聽、收看有關媒體的報道或通過氣象咨詢電話等氣象信息傳播渠道了解熱帶氣旋的最新情況,以決定或修改有關計劃。
二、藍色熱帶氣旋信號(顏色為藍色)
(一)含義:24小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力達6級以上,或陣風7級以上;或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為6 — 7級,或陣風7 — 8級,并可能持續。
(二)防御指引
1、做好防風準備;
2、注意有關媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關防風通知;
3、固緊門窗、圍板、棚架、臨時搭建物,妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品。
三、黃色熱帶氣旋信號(顏色為黃色)
(一)含義:24小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為8 — 9級,或陣風9 — 10級,并可能持續。
(二)防御指引
1、進入防風狀態,建議幼兒園、托兒所停課;
2、關緊門窗、處于危險地帶和危險中的居民以及船舶,應到避風場所避風,高空、水上等戶外作業人員應停止作業,危險地帶工作人員需撤離;
3、相關應急處置部門和搶險單位加強值班,密切監視災情,落實應對措施;
4、切斷霓虹燈招牌及危險的室外電源;
5、停止露天集體活動,立即疏散人員。
四、橙色熱帶氣旋信號(顏色為橙色)
(一)含義:12小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上;或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為10 — 11級,或陣風10 — 11級,并可能持續。
(二)防御指引
1、進入緊急防風狀態,建議中小學停課,海上作業人員撤離至安全區域,在漁港停泊的大馬力漁船上的值班人員應當加強自我保護,并按有關規定操作;
2、居民切勿隨意外出,確保老人小孩留在家中最安全的地方;
3、停止室內大型集會,立即疏散人員;
4、加固港口設施,防止船只走錨、擱淺和碰撞。
五、紅色熱帶氣旋信號(顏色為紅色)
(一)含義:12小時內可能或者已經受臺風影響,平均風力可達12級以上,或者已達12級以上,并可能持續。
(二)防御指引
1、進入特別緊急防風狀態,建議停業、停課(特殊行業除外);
2、人員應盡可能留在防風安全的地方,相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案;
3、當臺風中心經過時風力會減少或靜止一段時間,切記強風將會突然吹襲,應繼續留在安全處避風。
主題詞:水利 熱帶氣旋△ 預案 通知
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抄送:區委辦、人大辦、政協辦,區紀委,區法院、檢察院。
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佛山市高明區人民政府辦公室秘書科 2010年6月10日印發