主動公開
明府辦〔2015〕122號
佛山市高明區(qū)人民政府辦公室關(guān)于修訂
《佛山市高明區(qū)成品油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》的通知
各鎮(zhèn)政府、街道辦、西江新城管委會，區(qū)政府有關(guān)部門，直屬有關(guān)單位：
《佛山市高明區(qū)成品油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》業(yè)經(jīng)修訂并經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行中遇到的問題，請徑向區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局（經(jīng)貿(mào)）反映。
佛山市高明區(qū)人民政府辦公室
2015年8月20日
佛山市高明區(qū)成品油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案
為確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，在成品油供應(yīng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)時，及時采取有效的應(yīng)對措施，保證有序、安全供給，使執(zhí)法搶險、公共服務(wù)等重點用油單位能夠正常運轉(zhuǎn)，將不良影響降到最低，根據(jù)省、市的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案。
一.緊急狀態(tài)
本預(yù)案所稱成品油，是指汽油和柴油。成品油供應(yīng)緊急狀態(tài)，是指當(dāng)佛山市有關(guān)機(jī)構(gòu)宣布全市成品油供應(yīng)進(jìn)入緊急狀態(tài)時或我區(qū)成品油存量低于安全警界線，且不能及時補充的狀況。
我區(qū)成品油安全警界線，是加油站成品油目前存油總量為3500噸（其中汽油1600噸，柴油1900噸）。
二.組織保障
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對成品油應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立佛山市高明區(qū)成品油供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），組長由分管經(jīng)貿(mào)工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位包括：區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局（經(jīng)貿(mào)）、區(qū)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計局（發(fā)改）、公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局（工商、質(zhì)監(jiān)）、區(qū)交通運輸城管局（交通運輸）、區(qū)安監(jiān)局、中石化廣東佛山石油分公司高明經(jīng)營部、中石油廣東佛山銷售分公司高明經(jīng)營部、中油BP公司高明經(jīng)營部等單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局（經(jīng)貿(mào)）。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)成品油供應(yīng)的指揮、協(xié)調(diào)和組織實施工作；掌握、分析市場供應(yīng)狀況，通報緊急狀況期間供應(yīng)情況及存在問題，研究擬訂臨時性應(yīng)急措施和方案；向市經(jīng)信局和區(qū)政府每日報告成品油供、銷、存情況；向市爭取增加資源配置計劃，加大成品油調(diào)運力度，保障市場供應(yīng)和社會穩(wěn)定。
（二）成員單位職責(zé)分工
1.區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局（經(jīng)貿(mào))：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市場供應(yīng)和對經(jīng)營單位庫存油品數(shù)量、品種的監(jiān)管，巡查加油站點，確保應(yīng)急調(diào)配計劃分解落實到重點用油單位。
2.區(qū)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計局（發(fā)改）：負(fù)責(zé)成品油的計劃配置工作；負(fù)責(zé)成品油市場的價格監(jiān)督管理和監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。
3.公安分局：負(fù)責(zé)維護(hù)加油站公共治安秩序，及時打擊擾亂社會秩序的犯罪活動；負(fù)責(zé)非法經(jīng)營人員的處理；負(fù)責(zé)非法改裝流動銷售、經(jīng)營油品的油罐車的查扣工作。
4.區(qū)市場監(jiān)管局（工商）：負(fù)責(zé)加強市場監(jiān)管，依法查處打擊各類違法經(jīng)營活動，維護(hù)市場秩序；負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域油品質(zhì)量監(jiān)管，依法打擊無營業(yè)執(zhí)照、超越工商部門核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍和摻雜售假、銷售不合格成品油等違法行為。
5.區(qū)市場監(jiān)管局（質(zhì)監(jiān)）：負(fù)責(zé)對加油站計量設(shè)備的監(jiān)督管理工作, 嚴(yán)厲打擊利用加油機(jī)及其它加油計量器具作弊等違法行為，進(jìn)一步打擊土法煉油違法活動。
6.區(qū)交通運輸城管局（交通運輸）：負(fù)責(zé)對公交車、出租車等社會公共運輸服務(wù)車輛的統(tǒng)籌管理，加強與相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，多渠道組織以及滿足公共運輸服務(wù)車輛的用油需要，維護(hù)我區(qū)公共運輸服務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行；負(fù)責(zé)對擅自改裝已取得《道路運輸證》的流動倒賣油品專用車輛及罐式專用車輛罐體的查處工作。
7.區(qū)委宣傳部：協(xié)調(diào)媒體做好宣傳報道工作。
8.區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)對油庫、加油站等成品油經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作, 杜絕各類因素引發(fā)的安全事故。
9.中石化廣東佛山石油分公司高明經(jīng)營部、中石油廣東佛山銷售分公司高明經(jīng)營部、中油BP公司高明經(jīng)營部（以下簡稱三大公司經(jīng)營部）：負(fù)責(zé)做好成品油的緊急需求計劃并向上級公司落實；當(dāng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)時，要及時將各屬下加油站油品供應(yīng)和庫存量每天上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并及時主動向上級公司爭取增加調(diào)劑供油數(shù)量，多渠道組織油源；按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，加強對屬下加油站的管理，基本做到油品齊全，有序銷售，在確保加油站基本不脫銷、不關(guān)門、不亂加價、不摻假、不囤積、不短斤缺兩的同時，要向群眾溫馨提示，做到以人為本、文明服務(wù)、安全營運。
三.預(yù)警機(jī)制
（一）預(yù)警分三級
1.黃色預(yù)警：當(dāng)市有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)出黃色預(yù)警，或我區(qū)成品油庫存量低于安全警戒線20%以上，即目前汽油存量低于1280噸，柴油低于1520噸的狀況時，發(fā)出黃色預(yù)警。
2.紅色預(yù)警：當(dāng)市有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)出紅色預(yù)警，或我區(qū)成品油庫存量低于安全警戒線30%以上，即目前汽油存量低于1120噸，柴油低于1330噸的狀況時，發(fā)出紅色預(yù)警。
3.黑色預(yù)警：當(dāng)市有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)出黑色預(yù)警，或我區(qū)成品油庫存量低于安全警戒線50%以上，即目前汽油存量低于800噸，柴油低于950噸的狀況時，發(fā)出黑色預(yù)警。
（二）預(yù)警處置
在緊急狀態(tài)下，三大公司經(jīng)營部要積極向上級爭取組織油源，及時落實油源并運送到加油站。同時，三大公司經(jīng)營部要加強現(xiàn)場管理和服務(wù)，按“輕、重、緩、急”的原則組織供應(yīng)，保證中心城區(qū)及交通要道上重點加油站的油品供應(yīng)。各級應(yīng)急處置如下：
1.黃色預(yù)警的處置：對外地車牌的車輛實行限量配給，機(jī)動車輛（不含摩托車，下同）每輛每次油費不超過100元、摩托車不超過20元。
2.紅色預(yù)警的處置：對本地車牌和外地車牌的車輛均實行限量配給。其中，本地車牌的機(jī)動車輛每輛每次油費不超過100元、摩托車不超過20元；外地車牌的機(jī)動車輛每輛每次不超過50元、摩托車不超過10元。
3.黑色預(yù)警的處置：對本地車牌和外地車牌的車輛實行限量和限制配給，確保重點單位成品油供應(yīng)。其中，本地車牌的機(jī)動車輛每輛每次油費不超過50元、摩托車不超過10元；限制外地車牌的車輛加油。
重點單位是指執(zhí)法搶險、公共服務(wù)、重要物資運輸?shù)葐挝唬ü病⑾馈岆U（修）、公交、醫(yī)療急救等單位。
四.突發(fā)事件處置
當(dāng)成品油供應(yīng)出現(xiàn)市場波動而引發(fā)社會秩序混亂，沖擊供應(yīng)場所、政府機(jī)構(gòu)以及出現(xiàn)暴力行為等突發(fā)事件時，公安等部門要主動迅速介入，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)人員，保護(hù)人民群眾的人身安全，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。
五.宣傳報道
在緊急狀態(tài)下，宣傳部門要加強新聞宣傳報道工作的協(xié)調(diào)和管理，統(tǒng)一宣傳口徑，及時向社會發(fā)布市場供求狀況信息，正確引導(dǎo)輿論。
六.預(yù)案管理
本預(yù)案在實施過程中，區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局（經(jīng)貿(mào)）可視具體情況進(jìn)行必要的修訂，并報區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
七.預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。區(qū)政府2011年8月12日印發(fā)的《佛山市高明區(qū)成品油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》（明府辦〔2011〕128號）同時廢止。
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抄送：區(qū)委辦、人大辦、政協(xié)辦，區(qū)紀(jì)委，區(qū)法院、檢察院。
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佛山市高明區(qū)人民政府辦公室秘書科 2015年8月20日印發(fā)
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