明府辦〔2011〕153號(hào)
各鎮(zhèn)政府、街道辦，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、直屬有關(guān)單位：
《佛山市高明區(qū)紅火蟻防控應(yīng)急預(yù)案》業(yè)經(jīng)修訂并經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題，請(qǐng)逕向區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局反映。
二〇一一年九月二十二日
佛山市高明區(qū)紅火蟻防控應(yīng)急預(yù)案
第一章 總 則
一、編制目的和依據(jù)
為有效預(yù)防、控制紅火蟻危害的發(fā)生和擴(kuò)散，并確保在發(fā)生紅火蟻危害時(shí)能夠迅速、高效、有序地采取應(yīng)急防控措施，保障我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、公共設(shè)施和生態(tài)環(huán)境安全以及人民群眾身體健康，根據(jù)我國(guó)《植物檢疫條例》及其實(shí)施細(xì)則、《廣東省植物檢疫實(shí)施辦法》、《廣東省紅火蟻防控應(yīng)急預(yù)案》（粵府辦［2005］30號(hào)）以及《佛山市紅火蟻防控應(yīng)急預(yù)案》（佛府辦［2005］192號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生紅火蟻疫情的應(yīng)急控制工作。
三、工作原則
紅火蟻疫情應(yīng)急控制工作堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)的原則，采取相應(yīng)的綜合性防治措施，迅速控制和撲滅疫情。
第二章 組織體系及職責(zé)分工
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)各司其職的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紅火蟻應(yīng)急防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)成立植物有害生物防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)紅火蟻疫情的防控工作，作出紅火蟻疫情應(yīng)急防控的重大決策，解決應(yīng)急處置中的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)和督促區(qū)各有關(guān)部門(mén)落實(shí)相應(yīng)的防控措施。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由兼任區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局部門(mén)首長(zhǎng)的區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由協(xié)管農(nóng)業(yè)工作的區(qū)政府副秘書(shū)長(zhǎng)和區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局常務(wù)副局長(zhǎng)擔(dān)任。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（在區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局），辦公室成員在區(qū)農(nóng)林漁系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及其主要職責(zé)為：
（一）區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局（區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）：負(fù)責(zé)全區(qū)紅火蟻疫情的預(yù)防管理等日常工作；按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，制定具體防控措施，提出應(yīng)急處理的工作建議，并督促、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門(mén)按要求落實(shí)各項(xiàng)防控措施。做好疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，迅速對(duì)疫情等相關(guān)情況做出全面分析、評(píng)估，并制定疫情控制和撲滅的技術(shù)方案；配合上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)核實(shí)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，指導(dǎo)疫區(qū)實(shí)施封鎖；監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)發(fā)生區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)紅火蟻的鏟除撲滅工作；協(xié)助疫情發(fā)生地做好對(duì)疫情發(fā)生區(qū)內(nèi)貨物、車(chē)輛的檢疫工作；建立緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備藥品、器械、防護(hù)用品、交通及通訊工具等；評(píng)估疫情處理時(shí)用于封鎖、撲殺紅火蟻等所需費(fèi)用，安排資金使用計(jì)劃；指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）及區(qū)有關(guān)部門(mén)做好疫情處理預(yù)備隊(duì)人員的培訓(xùn)工作；組織做好對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)及周?chē)罕姷男麄鞴ぷ?。做好疫區(qū)內(nèi)山林地和木本植物的紅火蟻調(diào)查及防控工作。
（二）區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局：負(fù)責(zé)組織防控物資生產(chǎn)供應(yīng)，以及紅火蟻對(duì)貿(mào)易和投資環(huán)境影響的應(yīng)對(duì)工作，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，適時(shí)組織市場(chǎng)調(diào)控，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定；配合、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)，做好國(guó)外可能對(duì)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品設(shè)限的應(yīng)對(duì)工作。組織力量開(kāi)展紅火蟻應(yīng)急防治技術(shù)科研攻關(guān)，做好防治技術(shù)儲(chǔ)備。
（三）區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)工作；加強(qiáng)紅火蟻疫情應(yīng)急控制工作的新聞報(bào)道和相關(guān)防治知識(shí)的普及宣傳。
（四）區(qū)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)按照防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的要求，積極支持紅火蟻疫情預(yù)警與控制體系建設(shè)。
（五）區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)保證紅火蟻疫情應(yīng)急控制所需經(jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督。
（六）公安分局：負(fù)責(zé)密切注視疫情動(dòng)態(tài)和與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，參與做好疫區(qū)封鎖、撲殺紅火蟻等工作，依法、及時(shí)、妥善地處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊相關(guān)違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；交警部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助做好植物檢疫臨時(shí)檢查站的設(shè)置和疫區(qū)交通管制工作。
（七）區(qū)委社會(huì)工作部：負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)群眾實(shí)施生活救助。
（八）區(qū)環(huán)境運(yùn)輸城管局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)配紅火蟻疫情應(yīng)急防控物資運(yùn)送的交通工具及有關(guān)樣本的公路運(yùn)輸保障。
（九）區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局：負(fù)責(zé)做好紅火蟻叮咬受傷人員醫(yī)療救治工作。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)被紅火蟻叮咬群眾的情況，協(xié)助區(qū)農(nóng)林漁業(yè)部門(mén)做好預(yù)防及監(jiān)測(cè)工作。
（十）區(qū)國(guó)土城建水務(wù)局：負(fù)責(zé)堤圍、山塘、水庫(kù)等水利設(shè)施的紅火蟻調(diào)查及防控工作。
（十一）區(qū)工商局：根據(jù)對(duì)疫區(qū)（點(diǎn)）的封鎖情況，加強(qiáng)對(duì)疫區(qū)內(nèi)植物及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)的監(jiān)管，責(zé)令疫區(qū)內(nèi)植物及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)停止相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
（十二）高明出入境檢驗(yàn)檢疫局：負(fù)責(zé)做好出入境植物及其產(chǎn)品和其它檢疫物的檢驗(yàn)檢疫工作，防止疫情的傳入傳出；及時(shí)收集、分析境外紅火蟻疫情信息，并及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)有關(guān)情況。
（十三）區(qū)人裝部：負(fù)責(zé)組織指揮預(yù)備役人員參與紅火蟻疫情的應(yīng)急控制行動(dòng)，配合公安部門(mén)參與做好疫區(qū)封鎖等工作。
各鎮(zhèn)政府（街道辦）相應(yīng)成立植物有害生物防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)紅火蟻防控的指揮、協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。區(qū)其他各有關(guān)部門(mén)根據(jù)本部門(mén)職責(zé)和紅火蟻疫情應(yīng)急處理的需要，組織做好相關(guān)工作。
第三章 疫情的確認(rèn)、報(bào)告與分級(jí)
一、疫情的報(bào)告
（一）責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人
1、區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局；
2、區(qū)各植物檢疫機(jī)構(gòu)；
3、區(qū)各植物有害生物防控機(jī)構(gòu)；
4、各鎮(zhèn)政府（街道辦）；
5、從事植物種植及加工、貯藏、運(yùn)輸、購(gòu)銷(xiāo)等經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人；
6、其他有關(guān)單位和個(gè)人。
（二）疫情的確認(rèn)
疑似紅火蟻發(fā)生地的鎮(zhèn)（街道）農(nóng)林漁業(yè)局應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將采集到的螞蟻標(biāo)本送到區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局，然后交由省植物檢疫機(jī)構(gòu)指定的專門(mén)科研機(jī)構(gòu)鑒定，并由省植物檢疫機(jī)構(gòu)確認(rèn)。
1、現(xiàn)場(chǎng)檢疫鑒定。植物檢疫機(jī)構(gòu)派出的專家現(xiàn)場(chǎng)檢疫認(rèn)為符合紅火蟻疫情癥狀的，可確認(rèn)為疑似紅火蟻疫情，并作為各地采取撲殺等綜合性防疫措施的依據(jù)。
2、對(duì)于疑似疫情，區(qū)植物檢疫機(jī)構(gòu)要及時(shí)采取標(biāo)本送省植物檢疫站進(jìn)行鑒定。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極配合省級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)做好疫情的確認(rèn)工作。
二、報(bào)告時(shí)限和程序
（一）確認(rèn)疫情的報(bào)告。確認(rèn)本地區(qū)發(fā)生紅火蟻疫情后，當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道）農(nóng)林漁業(yè)局應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向同級(jí)人民政府（街道辦）和區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局或區(qū)植物檢疫站報(bào)告，并迅速組織對(duì)本地區(qū)進(jìn)行普查，及時(shí)查清發(fā)生和分布情況。區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將紅火蟻發(fā)生情況上報(bào)區(qū)人民政府和市農(nóng)業(yè)局，同時(shí)抄送區(qū)衛(wèi)生和出入境檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)。
（二）疫情處理的報(bào)告。疫情發(fā)生后，疫區(qū)當(dāng)?shù)氐逆?zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將撲殺、封鎖、消毒、監(jiān)測(cè)、檢疫等疫情處理情況及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即將疫情處理情況報(bào)告區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及上報(bào)市農(nóng)業(yè)局，并視實(shí)際情況需要，直接上報(bào)省相關(guān)部門(mén)。必要時(shí)，實(shí)行每日一報(bào)。
三、疫情報(bào)告管理
相關(guān)信息上報(bào)應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確，并依照應(yīng)急管理信息報(bào)送工作的規(guī)定統(tǒng)一向上級(jí)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
（一）專人管理疫情報(bào)告。區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要指定專人負(fù)責(zé)疫情報(bào)告工作，并對(duì)每起疫情建立完整的檔案。
（二）設(shè)置專門(mén)疫情報(bào)告聯(lián)系電話。區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要設(shè)置專門(mén)疫情報(bào)告聯(lián)系電話，保持信息傳遞渠道的暢通。
（三）任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告植物疫情。
四、紅火蟻危害程度分級(jí)
根據(jù)紅火蟻發(fā)生數(shù)量、傳播速度、流行范圍和趨勢(shì)、危害程度等，將紅火蟻疫情由輕到重劃分為三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)。
（一）三級(jí)危害：在1個(gè)村（社區(qū)）范圍內(nèi)發(fā)生紅火蟻危害。
（二）二級(jí)危害：在2個(gè)或以上村（社區(qū)）范圍內(nèi)發(fā)生紅火蟻危害。
（三）一級(jí)危害：在2個(gè)或以上村（社區(qū)）范圍內(nèi)發(fā)生紅火蟻嚴(yán)重危害。
出現(xiàn)以上一至三級(jí)程度危害時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。
第四章 應(yīng)急響應(yīng)
各鎮(zhèn)政府（街道辦）按分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、屬地實(shí)施的原則，根據(jù)省植物檢疫機(jī)構(gòu)的確認(rèn)情況，劃定紅火蟻疫情范圍及程度，分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
一、三級(jí)響應(yīng)
出現(xiàn)紅火蟻疫情的鎮(zhèn)（街道）須立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速組織協(xié)調(diào)各村（社區(qū)）及鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門(mén)開(kāi)展紅火蟻防控工作。區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局和區(qū)植物檢疫站要迅速組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)疫情進(jìn)行全面調(diào)查評(píng)估，制定防控技術(shù)方案，并及時(shí)將防控情況報(bào)區(qū)人民政府、市農(nóng)業(yè)局和市植物檢疫站。
二、二級(jí)響應(yīng)
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)政府（街道辦）及區(qū)各相關(guān)單位開(kāi)展紅火蟻防控工作，并由區(qū)人民政府報(bào)市人民政府。區(qū)人民政府根據(jù)紅火蟻疫情輕重，在技術(shù)、人員、物資、資金等方面對(duì)發(fā)生紅火蟻的地區(qū)給予緊急援助支持。
三、一級(jí)響應(yīng)
在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全區(qū)可利用資源，集中力量撲殺紅火蟻。必要時(shí)，區(qū)人民政府向市人民政府、省人民政府申請(qǐng)資金、技術(shù)、物資、人員的緊急援助支持。
第五章 疫情發(fā)生點(diǎn)、發(fā)生區(qū)和監(jiān)測(cè)區(qū)的劃定
發(fā)生點(diǎn)：將蟻巢外緣周?chē)?/span>100米以內(nèi)的范圍劃定為一個(gè)發(fā)生點(diǎn)（兩個(gè)蟻巢距離在400米以內(nèi)為同一發(fā)生點(diǎn)）；劃定發(fā)生點(diǎn)若遇河流和公路，應(yīng)以河流和公路為界，其他可根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
發(fā)生區(qū)：將發(fā)生點(diǎn)所在的行政村（社區(qū)）區(qū)域劃定為發(fā)生區(qū)范圍；發(fā)生點(diǎn)跨越多個(gè)行政村（社區(qū)）的，將所有跨越的行政村（社區(qū)）劃為同一發(fā)生區(qū)。
監(jiān)測(cè)區(qū)：將發(fā)生區(qū)外圍8000米的范圍劃定為監(jiān)測(cè)區(qū)；在劃定邊界時(shí)若遇到水面寬度大于8000米的湖泊或水庫(kù)，以湖泊或水庫(kù)的內(nèi)緣為界。
第六章 控制措施
一、封鎖控制和撲滅
紅火蟻發(fā)生區(qū)所在鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)林漁業(yè)局對(duì)發(fā)生區(qū)內(nèi)的蟻巢和紅火蟻活動(dòng)區(qū)域設(shè)置醒目的標(biāo)志和界線，并采取措施進(jìn)行封鎖控制和撲滅。
（一）封鎖控制
1、對(duì)紅火蟻發(fā)生區(qū)內(nèi)碼頭、車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)、主要交通干線兩旁區(qū)域、有外運(yùn)產(chǎn)品的生產(chǎn)單位以及物流集散地，有關(guān)部門(mén)要進(jìn)行全面調(diào)查，貨主單位和貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)積極配合有關(guān)部門(mén)做好紅火蟻的防控工作。
2、植物檢疫機(jī)構(gòu)可以派人到當(dāng)?shù)氐哪静臋z查站參加檢查工作，紅火蟻危害情況特別嚴(yán)重時(shí)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可在發(fā)生區(qū)周?chē)饕煌ǖ缆吩O(shè)立臨時(shí)植物檢疫檢查站，對(duì)外運(yùn)的種子（苗）、花卉、盆景、草皮等植物產(chǎn)品和介質(zhì)以及廢舊物品進(jìn)行檢疫，禁止紅火蟻發(fā)生區(qū)內(nèi)土壤、垃圾、建筑余泥和堆肥外運(yùn)。防止紅火蟻隨水流傳播。
（二）防治與撲滅
1、大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，清理紅火蟻發(fā)生區(qū)的垃圾及其他紅火蟻?zhàn)躺?，保持環(huán)境整潔。
2、經(jīng)常性開(kāi)展撲滅紅火蟻行動(dòng)，采取二階段防治法鏟除紅火蟻蟻巢，即先投放誘餌劑毒殺，再挖巢噴藥或用藥灌巢，直至撲滅紅火蟻。
二、防范叮蟄與傷人治療處理
設(shè)置紅火蟻活動(dòng)警戒區(qū)域，提醒群眾不要到發(fā)生紅火蟻的地方活動(dòng)，防止紅火蟻叮蟄傷人。需在發(fā)生紅火蟻區(qū)域勞動(dòng)作業(yè)的，要采取防護(hù)措施，防止與紅火蟻接觸，被紅火蟻叮蟄后，要及時(shí)對(duì)傷口進(jìn)行處理。
三、調(diào)查和監(jiān)測(cè)
區(qū)植物檢疫站分別在荷城街道設(shè)立兩個(gè)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、在楊和鎮(zhèn)設(shè)立1個(gè)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)每10天定期匯報(bào)一次。其他鎮(zhèn)（街道）要自設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期調(diào)查監(jiān)測(cè)，并定期上報(bào)監(jiān)測(cè)情況。
四、宣傳引導(dǎo)
區(qū)各級(jí)宣傳部門(mén)要積極引導(dǎo)媒體正確報(bào)道紅火蟻發(fā)生及控制情況。有關(guān)新聞和消息，應(yīng)通過(guò)政府部門(mén)正常渠道獲取，防止炒作，避免失實(shí)報(bào)道引起社會(huì)不安。在紅火蟻發(fā)生區(qū)，要利用適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行科普宣傳，重點(diǎn)宣傳注意事項(xiàng)、防范知識(shí)、防控技術(shù)和傷人防治方法。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，減少負(fù)面影響，當(dāng)媒體上出現(xiàn)不實(shí)報(bào)道或社會(huì)上流傳謠言時(shí)，政府相關(guān)部門(mén)要及時(shí)澄清。
第七章 保障措施
一、應(yīng)急保障
（一）隊(duì)伍保障
區(qū)政府及各鎮(zhèn)政府（街道辦）要分別組織由區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局工作人員、植物檢疫人員以及有關(guān)專家組成的紅火蟻應(yīng)急防控隊(duì)伍，成立滅蟻專業(yè)隊(duì)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急防控隊(duì)伍人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，為應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)提供高素質(zhì)的應(yīng)急隊(duì)伍保障。要充分發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)施群防群治。
（二）物資保障
各鎮(zhèn)政府（街道辦）和高爾夫球場(chǎng)等紅火蟻高危單位要建立紅火蟻防控應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保物資供應(yīng)，對(duì)紅火蟻危害嚴(yán)重的地區(qū)，應(yīng)及時(shí)調(diào)撥救助物資，保障受災(zāi)群眾生活和生產(chǎn)的穩(wěn)定。
（三）經(jīng)費(fèi)保障
各鎮(zhèn)政府（街道辦）應(yīng)安排專項(xiàng)資金，用于紅火蟻應(yīng)急防控工作。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)林漁業(yè)局等有關(guān)部門(mén)提出經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)核撥，財(cái)政、農(nóng)業(yè)、審計(jì)等部門(mén)對(duì)專項(xiàng)資金的使用和管理情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ谩?/font>
（四）技術(shù)保障
區(qū)科技部門(mén)要大力支持紅火蟻防控技術(shù)研究，為持續(xù)有效控制紅火蟻提供技術(shù)支撐。在紅火蟻發(fā)生地，有關(guān)部門(mén)要組織本地植物檢疫技術(shù)骨干力量，加強(qiáng)對(duì)紅火蟻防控工作的技術(shù)指導(dǎo)。
二、應(yīng)急解除
通過(guò)采取全面、有效的防控措施，達(dá)到防控效果后，由區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局通過(guò)市農(nóng)業(yè)局向省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)省農(nóng)業(yè)主管部門(mén)組織專家評(píng)估論證，防治效果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，由省有害生物防控領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可解除應(yīng)急響應(yīng)。
第八章 附則
一、從事農(nóng)作物生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行本預(yù)案的規(guī)定，并執(zhí)行各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)為落實(shí)本預(yù)案所做出的規(guī)定。
二、各鎮(zhèn)政府(街道辦)參照本預(yù)案，制定本行政區(qū)域范圍內(nèi)的紅火蟻防控應(yīng)急預(yù)案；區(qū)各有關(guān)部門(mén)根據(jù)本預(yù)案制定實(shí)施方案。
三、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。區(qū)政府2009年6月29日印發(fā)的《佛山市高明區(qū)紅火蟻防控應(yīng)急預(yù)案》（明府辦〔2009〕131號(hào)）同時(shí)廢止。
四、本預(yù)案由區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
附件：1、紅火蟻調(diào)查監(jiān)測(cè)技術(shù)方案
2、紅火蟻防控技術(shù)方案
附件1：
紅火蟻調(diào)查監(jiān)測(cè)技術(shù)方案
一、鑒別特征
（一）形態(tài)特征
紅火蟻小型工蟻（工蟻）：體長(zhǎng)2.5～4.0mm；頭、胸、觸角及各足均棕紅色，腹部常棕褐色，腹節(jié)間色略淡，腹部第2、3節(jié)腹背面中央常具有近圓形的淡色斑紋。前胸背板前端隆起，前、中胸背板的節(jié)間縫不明顯；中、后胸背板的節(jié)間縫則明顯，胸腹連接處有兩個(gè)結(jié)節(jié)，第1結(jié)節(jié)呈扁錐狀，第2結(jié)節(jié)呈圓錐狀。腹部卵圓形，可見(jiàn)4節(jié)，腹部末端有螯刺伸出。
大型工蟻（兵蟻）：體長(zhǎng)6～7mm；形態(tài)與小型工蟻相似，體桔紅色，腹部背板色略深，上顎發(fā)達(dá)，黑褐色，體表略有光澤，體毛較短小，螯刺常不外露。
（二）蟻巢特征
紅火蟻為完全地棲型蟻巢的螞蟻種類(lèi)，成熟蟻巢是以土壤堆成的高10～30cm，直徑30～50cm的蟻丘。新形成的蟻巢則在4～9個(gè)月后出現(xiàn)明顯小土丘狀的蟻丘。當(dāng)蟻巢受到干擾時(shí)，紅火蟻會(huì)迅速出巢攻擊入侵者。
（三）危害特征
紅火蟻主要以螯針叮刺和口器咬傷危害植物、動(dòng)物、人體。
人體被其叮蜇后會(huì)有火灼傷般疼痛感，其后會(huì)出現(xiàn)如灼傷般的水泡，8～24小時(shí)后叮蜇處化膿形成膿皰。
二、紅火蟻發(fā)生分布調(diào)查與監(jiān)測(cè)
（一）訪問(wèn)調(diào)查
向當(dāng)?shù)鼐用裨儐?wèn)有關(guān)紅火蟻發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、危害情況，分析紅火蟻傳播擴(kuò)散情況及其來(lái)源。每個(gè)村（社區(qū)）詢問(wèn)調(diào)查30人以上。對(duì)詢問(wèn)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的紅火蟻可疑存在地區(qū)，進(jìn)行深入重點(diǎn)調(diào)查。
（二）實(shí)地調(diào)查
1、調(diào)查地域。重點(diǎn)調(diào)查雜草叢生的荒地、農(nóng)田田埂、靠近水源的地方、堤壩、路邊、村道、草坪、綠地以及房屋墻角、庭院附近的垃圾堆、公園、學(xué)校等場(chǎng)所。
2、調(diào)查方法。每個(gè)村（社區(qū)）每類(lèi)型調(diào)查地塊不少于10個(gè)，每點(diǎn)調(diào)查面積大于50㎡，調(diào)查點(diǎn)要有代表性，覆蓋整個(gè)村（社區(qū)）。觀察有無(wú)蟻丘或沙堆狀的蟻巢，記錄蟻丘或蟻巢的發(fā)生區(qū)域、發(fā)生范圍、發(fā)生密度及其直徑和高度，并撥開(kāi)蟻巢表面，觀察螞蟻是否迅速出巢和表現(xiàn)出很強(qiáng)的攻擊行為。
（三）誘餌誘集監(jiān)測(cè)
1、誘餌制作及用量。誘餌成分:花生油95%、白糖或蜜糖5%，如用白糖，將其熬成糖漿。將花生油和白糖或蜜糖按95∶5的比例加入碗碟中，攪拌混勻,放入淺碟中(可用一次性紙碟,直徑約15cm),每碟約10g，制成誘餌。
2、誘餌投放。每個(gè)村（社區(qū)）各類(lèi)型地塊誘餌放置點(diǎn)不少于5個(gè)。將誘餌放在螞蟻適生區(qū)域的蔭蔽處，最好放置在有螞蟻活動(dòng)的地方。注意使裝有誘餌的淺碟邊沿貼于地面，方便螞蟻爬上。每點(diǎn)面積50 m2以上，放5個(gè)誘碟，碟間距離5m以上，隨機(jī)放置。
3、調(diào)查。每天觀察1次，并更換誘餌，連續(xù)觀察5天（雨天除外）。對(duì)誘集的螞蟻進(jìn)行形態(tài)觀察是否為紅棕色，如發(fā)現(xiàn)可疑螞蟻則結(jié)合對(duì)周?chē)伋惨约拔浵佇袨樘卣鞯惹闆r進(jìn)行跟蹤調(diào)查，如發(fā)現(xiàn)蟻巢即采集巢內(nèi)螞蟻樣本。
三、樣本采集與寄送
在調(diào)查中如發(fā)現(xiàn)可疑螞蟻，將可疑螞蟻用70%酒精浸泡或用農(nóng)藥殺死，標(biāo)明采集時(shí)間、采集地點(diǎn)、采集人。將每點(diǎn)采集的螞蟻集中于一個(gè)標(biāo)本瓶中，采集可疑螞蟻標(biāo)本數(shù)量50只以上。將樣本派員送至省植物檢疫站，并確保運(yùn)送過(guò)程中樣本的安全。
四、調(diào)查人員的要求
要求調(diào)查人員為專職植檢員或經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的植保技術(shù)人員，培訓(xùn)的主要內(nèi)容為紅火蟻的形態(tài)學(xué)、生物學(xué)特性、行為特點(diǎn)、蟻丘
特征、危害癥狀以及紅火蟻的調(diào)查監(jiān)測(cè)方法和手段等。
五、調(diào)查結(jié)果處理
調(diào)查監(jiān)測(cè)中，一旦發(fā)現(xiàn)紅火蟻，嚴(yán)格實(shí)行報(bào)告制度，必須于24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，每15天逐級(jí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告有關(guān)調(diào)查監(jiān)測(cè)情況。
附件2：
紅火蟻防控技術(shù)方案
一、封鎖與檢疫處理措施
（一）封鎖與檢疫
1、對(duì)紅火蟻發(fā)生區(qū)的主要交通干線兩旁50m內(nèi)地區(qū)進(jìn)行地毯式調(diào)查，徹底清除蟻巢，誘殺紅火蟻，撒布石灰?guī)В?/span>1m寬），并對(duì)路旁樹(shù)木的樹(shù)干用石灰水進(jìn)行刷白處理（約高80cm）。
2、嚴(yán)格控制紅火蟻發(fā)生區(qū)對(duì)外物流，防止紅火蟻外傳。
（1）對(duì)發(fā)生區(qū)內(nèi)的廠家、企業(yè)進(jìn)行物流摸底調(diào)查，對(duì)有大宗貨物要外運(yùn)的單位由專人負(fù)責(zé)做好產(chǎn)地檢疫工作，同時(shí)對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)地、貨運(yùn)地交通工具進(jìn)行滅蟻處理，并在裝車(chē)前實(shí)施檢查，防止紅火蟻隨貨物傳出。
（2）對(duì)發(fā)生區(qū)外運(yùn)的物品、貨柜、運(yùn)輸工具、園藝農(nóng)耕機(jī)具設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格檢查，重點(diǎn)檢查貨物包裝和內(nèi)容物是否夾帶紅火蟻，運(yùn)輸工具、貨柜等角落、底部是否藏蟻，發(fā)現(xiàn)紅火蟻要及時(shí)處理，防止隨貨物外運(yùn)。
（3）對(duì)發(fā)生區(qū)內(nèi)的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行清理和滅蟻處理，并設(shè)置藥劑毒土隔離帶（寬1m左右）。
（4）禁止發(fā)生區(qū)內(nèi)垃圾廢土、建筑余泥、堆肥的外運(yùn)，對(duì)帶土的苗木、花卉、盆景、草皮等進(jìn)行嚴(yán)格檢疫方可外運(yùn)。
（5）加強(qiáng)對(duì)流經(jīng)發(fā)生區(qū)的江河堤岸巡查，徹底鏟除沿岸紅火蟻巢穴，防止隨水流傳播。
（6）加強(qiáng)檢疫、封鎖、調(diào)查、監(jiān)測(cè)、控制技術(shù)等培訓(xùn)工作，加大紅火蟻控制宣傳力度，提高群眾防范意識(shí)，使群眾自覺(jué)采取行動(dòng)防止擴(kuò)散。
（二）檢疫處理藥劑與使用方法
對(duì)發(fā)生區(qū)調(diào)運(yùn)出的貨物、包裝物、運(yùn)輸工具等感染紅火蟻的，必須進(jìn)行藥劑處理。
對(duì)帶土的苗木、花卉、盆景、草皮等可使用以下藥劑進(jìn)行處理：阿維菌素、氯氰菊酯、聯(lián)苯菊酯、七氟菊酯、氟蟲(chóng)腈、毒死蜱等，采用噴霧、浸液或澆灌等方法。對(duì)交通工具、貨柜等可采取噴施上述藥劑或熏蒸的方法進(jìn)行滅蟻消毒。藥劑的使用濃度參照商品使用說(shuō)明。
二、紅火蟻撲滅措施
根據(jù)紅火蟻發(fā)生和危害特點(diǎn)，可采取環(huán)境治理與藥劑防治相結(jié)合的方法進(jìn)行防除撲滅。
（一）清理環(huán)境、鏟除紅火蟻?zhàn)躺?/font>
1、住宅區(qū)。搞好室內(nèi)清潔衛(wèi)生，經(jīng)常清理居室住房地面和墻腳處堆放的雜物或食物，清除垃圾和食物殘?jiān)?，盡量減少紅火蟻適宜生存和為害的環(huán)境。清理房屋附近的雜物，鏟除雜草并疏導(dǎo)排水溝，在墻腳周?chē)疁线吶龇攀曳老仭?/span>
2、荒坡地。對(duì)于蟻巢密度較大、雜草叢生不易處理的荒坡地，可先施用除草劑，待雜草干枯后露出蟻丘，再采用藥劑防治。蟻巢密度較小的荒坡地，查到蟻巢后，對(duì)蟻丘及其周?chē)碾s草噴施除草劑，再采用藥劑防治。
3、農(nóng)田和旱作地。清除耕地周?chē)碾s草、灌木和土雜肥，切斷通向田地的蟻道。
4、園林綠化帶。及時(shí)清除枯枝落葉和垃圾，將樹(shù)干和地面樹(shù)根刷上石灰水防蟲(chóng)避蟻。
5、垃圾處理。徹底清理發(fā)生區(qū)內(nèi)垃圾及垃圾回收點(diǎn)，采取農(nóng)藥處理或高溫堆漚的方法就地處理垃圾，禁止外運(yùn)，以防傳播。注意不要在野外和住宅區(qū)隨便拋棄和堆放垃圾廢品。
（二）藥劑防治
采用分步施藥、最終撲滅的方式進(jìn)行防治。首先在蟻丘附近紅火蟻活動(dòng)覓食區(qū)投放餌劑，經(jīng)過(guò)2～4周后再對(duì)蟻巢進(jìn)行灌藥或藥劑直接處理。防治后要進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)紅火蟻再根據(jù)實(shí)際情況反復(fù)使用誘餌和藥劑處理，直至9個(gè)月內(nèi)不再發(fā)現(xiàn)紅火蟻為止。
1、餌劑毒殺。蟻后的產(chǎn)卵量決定著蟻群的個(gè)體數(shù)量，而蟻后又往往棲于蟻巢的深處，靠工蟻飼喂預(yù)消化過(guò)的食物生存。由于這一特性，殺蟲(chóng)藥劑一般難以殺死蟻后，導(dǎo)致防治困難。餌劑由緩效殺蟲(chóng)劑加食物引誘材料（如植物油）制成，它不會(huì)很快殺死覓食的工蟻。工蟻受油的吸引，找到餌劑后把它帶回蟻巢，通過(guò)工蟻的預(yù)消化后飼喂給蟻后和發(fā)育中的幼蟻，取食后的紅火蟻?zhàn)詈蠖紩?huì)中毒死亡，從而消滅整個(gè)蟻群。
常用餌劑：（1）紅火蟻克星；（2）紅火蟻專用殺蟲(chóng)餌劑1%氟蟲(chóng)胺。
餌劑的施用方法：可選擇紅火蟻活動(dòng)覓食較多的地點(diǎn)大面積點(diǎn)狀投放，也可用于單個(gè)蟻巢處理，藥劑的投放量參照商品使用說(shuō)明。盡量在土溫20～30℃、工蟻出來(lái)覓食時(shí)使用。第一次投放后，間隔4～5周再投餌劑一次為宜。
注意事項(xiàng)：（1）不要破壞蟻丘和擾動(dòng)蟻巢，防止紅火蟻搬家、擴(kuò)散；（2）使用新鮮餌劑；（3）切忌將餌劑混合其他物質(zhì)；（4）不要在下雨天施藥，應(yīng)施用于干燥的地面，盡量避免陽(yáng)光直射；（5）當(dāng)日平均溫度高于20℃時(shí)，餌劑作用效果較好；（6）在施藥區(qū)應(yīng)插上明顯的警示牌（如：“衛(wèi)生滅蟲(chóng)”等標(biāo)示），避免造成人、畜中毒或其他意外。
2、藥劑處理蟻巢。建議使用藥劑：毒死蜱（樂(lè)斯本）、氯氰菊酯、阿維菌素、吡蟲(chóng)啉、多殺菌素（菜喜）、氟蟲(chóng)腈（銳勁特）、甲萘威（西維因）、溴氰菊酯（敵殺死）等。禁用高毒、高殘留農(nóng)藥。以上藥劑使用濃度按照商品的使用說(shuō)明配制。灌巢：液劑或可濕性粉劑兌水，慢慢灌入蟻巢中，每巢用藥液量一般10～15升，對(duì)較大的蟻巢適當(dāng)增加藥液量。
（1）在住宅區(qū)、公共場(chǎng)所建筑物、學(xué)校和工廠企業(yè)等地滅蟻，建議使用阿維菌素、多殺菌素和氯氰菊酯、溴氰菊酯等藥劑，施藥撲滅方法可參照衛(wèi)生害蟲(chóng)防治方法。在居屋宅內(nèi)施藥后，應(yīng)打開(kāi)窗戶通風(fēng)。在住宅區(qū)、公共場(chǎng)所、學(xué)校、工廠企業(yè)等地用藥應(yīng)避開(kāi)人流高峰。
（2）市區(qū)園林綠化帶滅蟻要注意盡量減少對(duì)行人的影響；在公園、廣場(chǎng)和高爾夫球場(chǎng)等人流較密集的地方要使用較安全的藥劑，在其他人流較少的地方也可使用銳勁特、吡蟲(chóng)啉等。施藥區(qū)要注意人畜安全。
（3）水田、旱作地、果園和荒坡地，建議使用上述藥劑其中一種，要注意對(duì)蜜蜂的影響。
（4）河流、水庫(kù)和魚(yú)塘附近地區(qū)應(yīng)注意安全用藥，禁用阿維菌素、菊酯類(lèi)、銳勁特等，防止污染水源，并避免對(duì)魚(yú)、蝦等造成殺傷。
三、防治效果檢查與追蹤監(jiān)測(cè)
（一）采用毒餌防治后，應(yīng)在施藥后2～4周后隨機(jī)挖開(kāi)數(shù)個(gè)蟻巢進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)巢內(nèi)仍有螞蟻活動(dòng)應(yīng)進(jìn)行藥劑灌巢處理，也可再撒放餌劑繼續(xù)毒殺，反復(fù)施藥。
（二）使用藥劑處理2～4周后，在防治區(qū)域內(nèi)選擇多個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)（注意要覆蓋整個(gè)防治區(qū)）。每點(diǎn)選擇50 m2面積，隨機(jī)設(shè)置5個(gè)誘捕器（可采用花生加糖漿）進(jìn)行監(jiān)測(cè)，每次連續(xù)誘捕3天，每月1次。
主題詞：農(nóng)業(yè) 紅火蟻 預(yù)案△ 通知
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抄送：區(qū)委辦、人大辦、政協(xié)辦，區(qū)紀(jì)委，區(qū)法院、檢察院。
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佛山市高明區(qū)人民政府辦公室 2011年9月22日印發(fā)