一、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況
(一)大氣環(huán)境
1.環(huán)境空氣質(zhì)量
2022年高明區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.10,同比下降6.6%。空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)達(dá)到優(yōu)良級(jí)別的天數(shù)共291天,優(yōu)良率為83.4%,全區(qū)共出現(xiàn)58天超標(biāo)天數(shù)。
2022年,按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012),全區(qū)環(huán)境空氣污染物中的二氧化硫(SO2)、可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)、二氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO)年濃度均達(dá)國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(1)二氧化硫
全區(qū)二氧化硫(SO2)年平均濃度為7微克/立方米,較上年下降12.5%,優(yōu)于國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)60微克/立方米。
(2)二氧化氮
全區(qū)二氧化氮(NO2)年平均濃度為20微克/立方米,較上年下降16.7%,優(yōu)于國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)40微克/立方米。
(3)可吸入顆粒物
全區(qū)可吸入顆粒物(PM10)年平均濃度為37微克/立方米,較上年下降11.9%,優(yōu)于國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)70微克/立方米。
(4)細(xì)顆粒物
全區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)年平均濃度為20微克/立方米,較上年下降13.0%,優(yōu)于國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)35微克/立方米。
(5)臭氧
全區(qū)臭氧日最大8小時(shí)滑動(dòng)平均濃度的第90百分位數(shù)為181微克/立方米,較上年上升4.6%,超過國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)160微克/立方米。
(6)一氧化碳
全區(qū)一氧化碳(CO)24小時(shí)平均值第95百分位數(shù)為1.0毫克/立方米,與上年持平,優(yōu)于國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)4.0毫克/立方米。
(二)水環(huán)境質(zhì)量
2022年高明區(qū)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,9個(gè)市考斷面水質(zhì)劣V類比例為11.11%(1個(gè)),達(dá)到年度控制目標(biāo)。
1.飲用水源地水質(zhì)狀況
集中式飲用水水源地共計(jì)3個(gè),分別為高明水廠、楊梅水廠、合水水廠。2022年1-12月飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%(楊梅水廠12月份因水量不足而無法監(jiān)測);飲用水備用源地1個(gè)(即西坑水庫),2022年11-12月因施工干涸作業(yè),無法監(jiān)測,因此不作1-12月份數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。
2.國控考核斷面水質(zhì)情況
2022年,2個(gè)國考斷面中古勞斷面為Ⅱ類水質(zhì),達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)目標(biāo);滄江水閘斷面為Ⅲ類水質(zhì),達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)目標(biāo);國考斷面達(dá)標(biāo)率為100%。滄江水閘斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)改善,綜合污染指數(shù)改善率為17.08%。
表1 高明區(qū)國控考核斷面水質(zhì)狀況
(三)聲環(huán)境質(zhì)量
2022年,佛山市高明生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站對高明城區(qū)內(nèi)區(qū)域噪聲(43個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位)、道路交通噪聲(75個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位)和功能區(qū)噪聲(2個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位)開展了環(huán)境噪聲監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果顯示高明區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況保持在較好水平。
1.城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量
2022年高明區(qū)晝間平均等效聲級(jí)55.3dB(A),平均等效聲級(jí)比去年上升0.2dB(A)。晝間質(zhì)量等級(jí)為“一般”。
2.道路交通聲環(huán)境質(zhì)量
2022年全區(qū)晝間平均等效聲級(jí)65.3dB(A),達(dá)標(biāo)率為96%,平均等效聲級(jí)比上年下降1.9dB(A)。道路交通噪聲晝間質(zhì)量等級(jí)均為“好”。
3.功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量
2022年全區(qū)功能區(qū)晝間達(dá)標(biāo)率為96.9%,夜間達(dá)標(biāo)率為67.2%;晝間平均等效聲級(jí)61.1dB(A),夜間平均等效聲級(jí)55.7dB(A)。
二、2022年生態(tài)環(huán)境工作主要措施和行動(dòng)
(一)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展取得積極成效。著力打造綠色低碳循環(huán)發(fā)展工業(yè)示范園區(qū),大成路9家分散的印染企業(yè)全部關(guān)閉或搬遷,騰出950畝的優(yōu)質(zhì)城市更新空間,綠源水質(zhì)凈化中心投入使用,實(shí)現(xiàn)尾水回用。碳排放履約率連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)100%。深入挖掘我區(qū)“兩山”轉(zhuǎn)化亮點(diǎn)和路徑模式,總結(jié)凝練15個(gè)典型案例,獲得省生態(tài)環(huán)境廳向生態(tài)環(huán)境部的推薦名額。深入實(shí)施村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造總攻堅(jiān)行動(dòng),完成村改任務(wù)1371.87畝,完成率103.93%;其中全面改造類完成318.54畝,完成率106.18%。
(二)治氣攻堅(jiān)成效鞏固提升。開展揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)排放企業(yè)治理設(shè)施整治,治理提升35家“4+2”重點(diǎn)VOCs企業(yè),“一企一策”綜合整治28家省VOCs重點(diǎn)企業(yè)。深入開展工業(yè)爐窯和鍋爐污染綜合治理,對3家玻璃行業(yè)企業(yè)開展清潔能源改造,對3家玻璃行業(yè)企業(yè)開展清潔能源改造,已完成2家企業(yè)爐窯生產(chǎn)線改造,1家企業(yè)正在建設(shè)燃?xì)夤艿?。完成全區(qū)燃生物質(zhì)鍋爐淘汰工作。強(qiáng)化移動(dòng)源治理監(jiān)管。常態(tài)化開展非道路移動(dòng)機(jī)械督查檢查,完成644臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記,促使檢查合格率大幅度提升至95%以上。完成國控點(diǎn)位3公里范圍內(nèi)房屋建筑工地非道路移動(dòng)機(jī)械冒黑煙自動(dòng)抓拍系統(tǒng)接入。率先完成廣東省黑煙車電子抓拍設(shè)備備案,開出全市自2021年5月整改以來首張黑煙車罰單。加強(qiáng)揚(yáng)塵源和城市面源污染管控,全區(qū)檢查揚(yáng)塵源8495個(gè)次,處理55個(gè)焚燒點(diǎn),檢查884個(gè)餐飲油煙單位,道路保潔147萬公里,道路灑水154萬噸。政務(wù)微信通報(bào)不合格項(xiàng)目129個(gè)次,發(fā)出提醒函2份、揚(yáng)塵紅黑榜10期。
(三)治水攻堅(jiān)深入推進(jìn)。印發(fā)高明河流域生態(tài)環(huán)境提升規(guī)劃,各主要內(nèi)河涌完成“一河一策”修編,實(shí)現(xiàn)“一河一策一圖一表”掛圖作戰(zhàn)。開展農(nóng)村水環(huán)境“百村大比武”,發(fā)動(dòng)村居力量改善農(nóng)村小微水體質(zhì)量。排查全區(qū)暗涵,清理整治圍拳涌連接暗涵,暫無未發(fā)現(xiàn)我區(qū)有其他覆蓋河涌的暗涵,同步完成全區(qū)排水方涵排查。管網(wǎng)設(shè)施不斷完善,分別新建、修復(fù)40.74、41.6公里管網(wǎng),完成10公里雨污分流改造。建設(shè)4個(gè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”。開展污水處理廠優(yōu)化工作,高明區(qū)明城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)(城鎮(zhèn)中心雨污分流改造工程)完成工程量的92%。關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)9家延期養(yǎng)殖場,改造驗(yàn)收池塘6270畝,清淤70.6公里河涌??s減桉樹3.26萬畝,完成率163.18%,其中水庫集水區(qū)清桉1.53萬畝。推進(jìn)地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作,完成我區(qū)唯一一個(gè)國家地下水環(huán)境質(zhì)量考核點(diǎn)位的升級(jí)改造布點(diǎn)。
(四)治土攻堅(jiān)穩(wěn)步開展。有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估制度,完成19塊建設(shè)用地的土壤環(huán)境調(diào)查報(bào)告評審,完成7個(gè)地塊土壤污染狀況調(diào)查的質(zhì)量核查。加強(qiáng)土壤污染防治重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管,指導(dǎo)新增的5家重點(diǎn)監(jiān)管單位落實(shí)土壤污染隱患排查及自行監(jiān)測工作,建立定期調(diào)度信息機(jī)制,強(qiáng)化村級(jí)工業(yè)園土壤污染防治分級(jí)管理。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物規(guī)范化管理。指導(dǎo)服務(wù)10家企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化整改,強(qiáng)化對18家涉鋁灰渣產(chǎn)生企業(yè)監(jiān)管,全力保障疫情期間醫(yī)療廢物100%無害化安全處置。
(五)“無廢城市”建設(shè)有序推進(jìn)。成立以區(qū)長為組長的高明區(qū)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《高明區(qū)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》,圍繞“摸底數(shù)、補(bǔ)短板、強(qiáng)能力”,推進(jìn)15項(xiàng)固體廢物重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),補(bǔ)齊區(qū)域固體廢物利用處置能力短板。危險(xiǎn)廢物本地處置能力實(shí)現(xiàn)跨越式增長,處置能力從2018年的5.1萬噸/年增至17.8萬噸/年。醫(yī)療廢物焚燒能力從2018年15噸/日增至目前40噸/日(另有20噸/日高溫蒸煮),保障涉疫醫(yī)療廢物基本做到“日產(chǎn)日清”。污泥處置能力從無到有,新增33.58萬噸/年處置能力,高明區(qū)固廢綜合利用中心一期建成運(yùn)行。生活垃圾資源化處理提質(zhì)改造項(xiàng)目一期順利建成并穩(wěn)定運(yùn)行,處理能力3000噸/日(配套200噸/日市政污泥干化焚燒設(shè)備),全區(qū)生活垃圾實(shí)現(xiàn)趨零填埋、全量焚燒。新增廚余垃圾處理能力60噸/日。大件垃圾和再生資源分揀中心建成運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)再生資源回收體系與生活垃圾分類收運(yùn)體系“兩網(wǎng)融合”。
(六)強(qiáng)力推動(dòng)督察問題整改。成立區(qū)委書記、區(qū)長任雙組長的區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、整改督導(dǎo)組,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推動(dòng)督察整改工作。制定高明區(qū)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改方案,對涉及高明的12項(xiàng)問題逐一明確責(zé)任單位、整改目標(biāo)、整改措施、整改時(shí)限,實(shí)行清單化管理。目前12大項(xiàng)38小項(xiàng)整改任務(wù),已完成整改2大項(xiàng)11小項(xiàng),10大項(xiàng)27小項(xiàng)按時(shí)序推進(jìn)整改中;28宗信訪舉報(bào)案件(1宗會(huì)辦)全部已辦結(jié)。