為進(jìn)一步推動(dòng)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》的貫徹實(shí)施,提高政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查的透明度,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,根據(jù)高明區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)受理回應(yīng)機(jī)制,現(xiàn)就違反《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》規(guī)定的政策措施舉報(bào)渠道通告如下:
一、舉報(bào)范圍
本通告所稱的舉報(bào)范圍,自然人、法人或其他組織對(duì)我區(qū)各行政機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織出臺(tái)的涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及具體政策措施,有違反《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》和《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》審查標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)情形的,均可進(jìn)行舉報(bào)。
(一)起草單位起草的政策措施,不得含有下列限制或者變相限制市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出的內(nèi)容:
1.對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等違法設(shè)置審批程序;
2.違法設(shè)置或者授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán);
3.限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買或者使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)(以下統(tǒng)稱商品);
4.設(shè)置不合理或者歧視性的準(zhǔn)入、退出條件;
5.其他限制或者變相限制市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出的內(nèi)容。
(二)起草單位起草的政策措施,不得含有下列限制商品、要素自由流動(dòng)的內(nèi)容:
1.限制外地或者進(jìn)口商品、要素進(jìn)入本地市場(chǎng),或者阻礙本地經(jīng)營(yíng)者遷出,商品、要素輸出;
2.排斥、限制、強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資經(jīng)營(yíng)或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu);
3.排斥、限制或者變相限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo);
4.對(duì)外地或者進(jìn)口商品、要素設(shè)置歧視性收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格或者補(bǔ)貼;
5.在資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管執(zhí)法等方面對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資經(jīng)營(yíng)設(shè)置歧視性要求;
6.其他限制商品、要素自由流動(dòng)的內(nèi)容。
(三)起草單位起草的政策措施,沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),不得含有下列影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的內(nèi)容:
1.給予特定經(jīng)營(yíng)者稅收優(yōu)惠;
2.給予特定經(jīng)營(yíng)者選擇性、差異化的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼;
3.給予特定經(jīng)營(yíng)者要素獲取、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等方面的優(yōu)惠;
4.其他影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的內(nèi)容。
(四)起草單位起草的政策措施,不得含有下列影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的內(nèi)容:
1.強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者實(shí)施壟斷行為,或者為經(jīng)營(yíng)者實(shí)施壟斷行為提供便利條件;
2.超越法定權(quán)限制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),為特定經(jīng)營(yíng)者提供優(yōu)惠價(jià)格;
3.違法干預(yù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品、要素的價(jià)格水平;
4.其他影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的內(nèi)容。
二、舉報(bào)內(nèi)容
舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)明確具體,包括被舉報(bào)政策措施的名稱、制定單位,以及涉嫌違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)事實(shí)和證據(jù)材料,舉報(bào)人的基本信息及聯(lián)系方式。
三、舉報(bào)渠道
舉報(bào)電話:12345
舉報(bào)郵箱:wjjcg@gaoming.gov.cn
郵寄地址:佛山市高明區(qū)西江新城景陽(yáng)街25號(hào)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。(請(qǐng)?jiān)谛欧庾⒚鳌肮礁?jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)”字樣)
郵政編碼:528500
四、舉報(bào)處理
高明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將對(duì)收到的舉報(bào)進(jìn)行認(rèn)真核查,對(duì)確實(shí)存在違反《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》規(guī)定的政策措施,將依法依規(guī)進(jìn)行處理。同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管部門將依法保護(hù)舉報(bào)人的個(gè)人信息和合法權(quán)益,對(duì)舉報(bào)人的信息嚴(yán)格保密。
五、注意事項(xiàng)
舉報(bào)人應(yīng)遵守法律法規(guī)和道德規(guī)范,不得捏造、歪曲事實(shí)或進(jìn)行誣告陷害。舉報(bào)人應(yīng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的舉報(bào)信息和相關(guān)證據(jù)材料,以便市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行核查和處理。歡迎廣大人民群眾和社會(huì)各界積極反映問(wèn)題,共同營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。