廣東省發展和改革委員會組織開展縣域營商環境全面復制對接珠三角經驗，編制形成《廣東省優化縣域營商環境典型案例》，供各地學習借鑒，扎實推進縣域營商環境提升。
典型案例系列之十四：
佛山市高明區：建立招商引資項目全周期代辦服務機制
一、背景情況
為推動新招商項目快速審批落地，2022年10月，佛山市高明區成立區企業（代辦）服務中心，印發工作方案，明確經區招商局確定的新招商項目，一律由區企業（代辦）服務中心為其提供全流程審批代辦服務。2023年3月，高明區行政服務中心印發區企業（代辦）服務中心審批代辦服務實施細則，制定審批代辦服務全過程工作指引，明確并細化服務對象、服務范圍及服務機制，提升代辦服務規范化水平，打造全周期、全方位、全參與代辦服務體系。
二、主要做法
一是一企一員，構建“1+1+N”代辦服務架構。構建以區招商局為“前端”、區企業（代辦）服務中心為“后臺”的緊密協作模式，經區招商局確定的新招商項目，100%納入審批代辦服務范疇，并為每個代辦項目配備1名代辦員、1名鎮街協辦員和N個審批部門專辦員，建立上下聯動、運轉高效的“1+1+N”代辦服務聯動模式，實現審批部門“全參與”、項目周期“全覆蓋”、代辦服務“全方位”，全力助推項目審批提速增效。截至目前，可代辦事項已達100項。
二是一企一策，打造定制式審批代辦服務。收到代辦項目信息后，區企業（代辦）服務中心在1個工作日內草擬全流程審批事項清單，并組織相關部門、屬地政府與項目單位召開服務交底會議，面對面說明各環節需辦事項以及各事項報審要求、完成時限，幫助項目選擇最優報建方案，倒排時間制定項目動工推進計劃，政企各方掛圖作戰，合力推動項目加快動工建設。對已納入代辦的項目，區企業（代辦）服務中心負責人主動上門收集企業代辦服務訴求，增強代辦服務的精準性實效性，切實提升企業的獲得感和滿意度。
三是一企一檔，數字賦能推動服務加速度。按照“一企一檔”“一項目一臺賬”要求，形成代辦項目電子檔案，建立代辦項目庫，實現同類資料一次提交、多次復用，為企業辦事“減材料”，切實提高代辦服務數字化、便利化水平。推出“面對面云幫辦”服務，代辦項目可在線上預約，代辦員通過遠程視頻、實時指導，幫助項目單位順利辦好申報業務，避免企業在“網上辦”過程中遇到“拿不準”“搞不清”等情況。
四是一企一組，聯審會商破解項目審批難題。對納入代辦的新招商項目，每個項目建立一個工作服務群組，強化統籌協調和釋疑解難。針對項目審批疑難問題，實行分階段牽頭負責制，由對應審批階段牽頭單位協調處理解決。同時，創新推出“巡回審批”輔導服務機制，聯合審批部門組成“巡回審批輔導服務隊”，把“診所”搬到項目現場，提供實地勘察勘驗、現場答疑解惑、提出審批意見等集中輔導服務。對現場未能解決的審批相關問題，實行“一項目一清單”管理，按部門職能分工推進，并安排專人跟蹤對接，及時跟進、協調落實，確保問題對賬銷號，助力項目早落地、早投產、早創收。
三、取得成效
一是精準服務，項目落地更高效。區企業（代辦）服務中心秉承“企業的需求是我們的工作，企業的滿意是我們的目標，盡管我們不是無所不能，但我們一定竭盡所能”的服務理念，為新招商項目提供“管家式”全周期代辦幫辦服務。2023年，共提供代辦幫辦服務1245宗次，其中投資建設代辦幫辦服務1169宗，不動產登記代辦幫辦服務16宗，商事登記代辦幫辦服務8宗，得到企業廣泛好評。通過常態、高效的代辦幫辦服務，解決新招商項目初來乍到“門不清、路不熟、業不專”而“來回跑、反復跑、無效跑”的問題，助力項目快速審批落地。
二是全程代辦，跑動次數再縮減。通過代辦員代跑審批、代報系統、協調部門，徹底變“企業跑”為“政府跑”。通過主動靠前服務、上門服務，變企業“找政府”為政府“走上前”。通過多次復用項目檔案資料，在企業辦事資料上做“減法”，為企業辦事便利度做“加法”。通過“巡回審批”輔導服務活動，組織區住建水利局、自然資源分局等涉企審批部門組團深入各鎮街及西江產業新城，為19個新招商產業項目現場“把脈問診”、提出審批意見建議，力促招商項目早日落地動工。2023年，共上門服務項目97個次、253人次，平均減少企業跑動10至15次。
三是熱情高效，改革成效獲點贊。在新的服務模式下，招商工作與代辦服務的對接更加實時高效，前置輔導更及時準確，企業獲得感持續提升，各類媒體多次正面報道高明審批代辦服務。自2022年10月實施“區招商局為‘前端’、區企業（代辦）服務中心為‘后臺’”的新代辦服務模式以來，已累計為45個新招商項目提供審批代辦服務，涉及投資金額427.14億元。其中，酷設集團戶外家居智造總部項目自納入審批代辦服務機制到正式動工僅用了不到2個月時間，實現“交地即交證”“交地即動工”。