佛山市高明區(qū)荷城街道辦事處關(guān)于印發(fā)
《荷城街道農(nóng)村垃圾綜合整治獎(jiǎng)補(bǔ)
實(shí)施方案》的通知
(征求意見(jiàn)稿)
街道直屬各部門(mén)、各村（居）委會(huì)，區(qū)直單位駐街道各辦事機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《荷城街道農(nóng)村垃圾綜合整治獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)逕向街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦反映。
佛山市高明區(qū)荷城街道辦事處
荷城街道農(nóng)村垃圾綜合整治獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)工作要求，進(jìn)一步加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，充分調(diào)動(dòng)各村（居）委會(huì)、村（居）民小組及廣大村民參與農(nóng)村垃圾綜合整治的積極性，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，經(jīng)研究決定，在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村垃圾綜合整治獎(jiǎng)補(bǔ)行動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合街道實(shí)際，制定本方案。
一、基本原則
（一）堅(jiān)持標(biāo)本治、注重長(zhǎng)效的原則。在全面清理農(nóng)村地區(qū)歷史積存垃圾的同時(shí)，加快建立完善農(nóng)村生活垃圾集中處理的長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村居民養(yǎng)成健康、文明的生產(chǎn)、生活方式，有效改善農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生面貌。
（二）堅(jiān)持政府助推、市場(chǎng)運(yùn)作的原則。各村（居）民小組結(jié)合“百千萬(wàn)工程”、典型村建設(shè)，根據(jù)實(shí)際情況組織保潔隊(duì)伍。村（居）民小組范圍內(nèi)的河塘水體、溝渠水井、公廁、公共綠地等區(qū)域應(yīng)納入保潔范圍，并制定村中保潔制度。街道負(fù)責(zé)由各村（居）民小組的垃圾集中點(diǎn)進(jìn)行清運(yùn)及處理。
（三）堅(jiān)持以人為本、依靠群眾的原則。農(nóng)村保潔員聘請(qǐng)?jiān)瓌t上以本村（居）民小組低收入家庭和低保對(duì)象為主，由村（居）民小組篩選確定使用，其工作考評(píng)由村（居）民小組村民代表負(fù)責(zé)。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民參與農(nóng)村垃圾收集處理的積極性，各村（居）民小組落實(shí)1-2名義務(wù)監(jiān)督員，引導(dǎo)農(nóng)村居民將生活垃圾存放到指定垃圾池。
二、獎(jiǎng)補(bǔ)方式
（一）獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象
街道非核心區(qū)內(nèi)所有開(kāi)展農(nóng)村垃圾清理、衛(wèi)生保潔等工作及長(zhǎng)效管理工作的村（居）民小組。
（二）獎(jiǎng)補(bǔ)金額
街道自2025年9月30日起取消對(duì)各村（居）小組村中保潔費(fèi)用財(cái)政負(fù)擔(dān)，改由獎(jiǎng)補(bǔ)形式支持。獎(jiǎng)補(bǔ)資金由各村（居）委會(huì)統(tǒng)籌，根據(jù)各村（居）小組的實(shí)際情況進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間自2025年10月1日起計(jì)算。
獎(jiǎng)補(bǔ)金額以村（居）小組為單位，每個(gè)村（居）小組每月獎(jiǎng)補(bǔ)1000元農(nóng)村保潔資金，其余不足部分由各村民小組（自然村）自行統(tǒng)籌解決。
（三）獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)與發(fā)放
1、各村（居）委會(huì)考核轄下村（居）民小組的保潔情況，按照轄下村（居）民小組的保潔情況進(jìn)行考核，考核需要相關(guān)證明材料（清理記錄、清運(yùn)臺(tái)賬、設(shè)施照片、考評(píng)結(jié)果等）。一個(gè)月考核兩次，由村（居）委會(huì)安排人員組織走訪以及進(jìn)行評(píng)分，評(píng)分輔以圖片等證明材料。當(dāng)月若有相關(guān)迎檢等工作，經(jīng)兩次提醒仍未有組織清理黑點(diǎn)垃圾的，扣除當(dāng)月獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
2、街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦會(huì)同街道城建水務(wù)辦進(jìn)行審核和抽取部分村進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，經(jīng)考核合格后進(jìn)行資金獎(jiǎng)補(bǔ)，若出現(xiàn)與村居委會(huì)打分不符的情況，由村居委會(huì)重新組織當(dāng)月的考核。
3、審核通過(guò)后，由街道財(cái)政公資辦按程序?qū)ⅹ?jiǎng)補(bǔ)資金撥付至各村（居）委會(huì)賬戶，由各村（居）委會(huì)統(tǒng)籌發(fā)放。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）委會(huì)、黨支部要下大決心、花大力氣，全力配合街道辦事處推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)村中保潔、生活垃圾收集處理工作。街道有關(guān)掛鉤單位要加強(qiáng)對(duì)村（居）委會(huì)的指導(dǎo)和幫扶，聯(lián)系幫助村（居）委會(huì)解決工作中出現(xiàn)的困難。
（三）強(qiáng)化資金監(jiān)管。街道財(cái)政公資辦對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況實(shí)行全程監(jiān)督，確保專款專用。對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用資金的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
（二）廣泛發(fā)動(dòng)宣傳。要采取村務(wù)公開(kāi)欄、微信公眾號(hào)、村民代表大會(huì)等多種形式，廣泛宣傳獎(jiǎng)補(bǔ)政策，充分調(diào)動(dòng)村（居）委會(huì)和村民小組兩級(jí)的積極性，引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民養(yǎng)成健康、文明、環(huán)保的生活方式，以及主動(dòng)參與垃圾整治工作的自覺(jué)性。同時(shí)加大對(duì)村莊清潔整治工作的宣傳力度，宣傳典型、鞭策后進(jìn)，對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生死角進(jìn)行曝光，著力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。