毛貽民：
本局于2018年10月10日依法對你做出行政處罰的決定，因無法聯(lián)系到你本人，我局執(zhí)法人員多次到你居住地址，但無人應(yīng)答；通過掛號信郵寄，郵政部門反饋的信息為逾期未領(lǐng)；通過EMS郵寄，郵政部門反饋的信息為拒收并退回。因此，我局現(xiàn)依法向你公告送達(dá)《行政處罰決定書》[明管（直）罰〔2018〕字第56號]（正文附后），請你自本公告發(fā)出日起60日內(nèi)到我局領(lǐng)取前述決定書（聯(lián)系電話：0757-88988252），逾期不領(lǐng)取即視為送達(dá)。
行政處罰決定書
明管（直）罰〔2018〕字第56號
當(dāng)事人毛貽民，男，漢族，1973年10月6日出生，身份證號碼為430623xxxxxxxx4210，身份證住址：佛山市高明區(qū)荷城街道百靈路33號高明碧桂園翠岸一街39座108號。
案由：飲食業(yè)油煙污染案。
2018年6月22日，我局接到群眾投訴，稱荷城街道常安路“食在不同”店（即佛山市高明區(qū)粵湘酒樓）油煙擾民。我局函請佛山市高明區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站于2018年6月19日、2018年7月12日分別兩次對涉案店鋪進(jìn)行油煙監(jiān)測。（高明）環(huán)境監(jiān)測（委）字（油煙）（2018）第180619001號《監(jiān)測報告》證實(shí)2018年6月19日涉案店鋪經(jīng)營過程中，基準(zhǔn)風(fēng)量時的油煙排放濃度均值為2.13mg/m3；（高明）環(huán)境監(jiān)測（委）字（油煙）（2018）第180712001號《監(jiān)測報告》證實(shí)2018年7月12日涉案店鋪經(jīng)營過程中，基準(zhǔn)風(fēng)量時的油煙排放濃度均值為2.51mg/m3。兩次《監(jiān)測報告》均顯示，佛山市高明區(qū)粵湘酒樓在經(jīng)營過程中油煙排放濃度均值都超過了最高允許排放濃度2.0mg/m3。
以上事實(shí)有現(xiàn)場照片、現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄、當(dāng)事人提交材料、監(jiān)測報告等證據(jù)證實(shí)。
本局認(rèn)為，當(dāng)事人毛貽民從事城市飲食服務(wù)業(yè)，未采取有效污染防治措施，導(dǎo)致經(jīng)營的酒樓排放油煙超過排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十一條第一款的規(guī)定，屬違法行為；根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十八條第一款的規(guī)定，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。由于我局于2018年3月12日因飲食業(yè)油煙污染對當(dāng)事人毛貽民作出明管（直）罰毛貽民〔2018〕字第2號的行政處罰，當(dāng)事人此次屬二次違法行為。根據(jù)當(dāng)事人的違法事實(shí)、性質(zhì)情節(jié)以及《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》等，我局?jǐn)M對當(dāng)事人處以罰款20000元，并于2018年8月10日向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰聽證告知書》和《行政處罰意見告知書》。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯意見，也未提出聽證申請。
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十八條第一款的規(guī)定，現(xiàn)對當(dāng)事人作出如下決定：
對當(dāng)事人毛貽民處以罰款人民幣20000元。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)到高明區(qū)農(nóng)商銀行繳納罰款。到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
本決定書自送達(dá)當(dāng)事人之時起即發(fā)生法律效力。
如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向佛山市高明區(qū)人民政府或佛山市人民政府復(fù)議委員會（地址：佛山市禪城區(qū)汾江中路211號市公共法律服務(wù)中心，市司法局一樓南側(cè),電話：83382285，郵編528000）申請復(fù)議，也可以在收到本決定書之日起6個月內(nèi)直接向順德區(qū)人民法院（地址：佛山市順德區(qū)大良街道鳳南路3號）提起訴訟。復(fù)議和訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。逾期無合法依據(jù)，又不履行本處罰決定的，本局將依法申請強(qiáng)制執(zhí)行。
佛山市高明區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局
2019年7月25日