相關文件：佛山市高明區人民政府辦公室關于印發《佛山市高明區培育大型企業分類扶持若干政策措施》的通知
一、文件出臺意義及背景
加快培育大型骨干企業和行業領先企業是貫徹落實省、市推動制造業高質量發展大會精神的重要舉措，是有效壯大經濟實體，促進經濟穩健增長的有力措施，是切實推進“強核工程”“立柱工程”“強鏈工程”“優化布局工程”“品質工程”“培土工程”行動方案的有力抓手。
政策借鑒其他發達地區推進大型企業培育經驗，結合我區實際，梳理重點任務，研究制定專項政策，根據企業規模、行業戰略地位、市場地位、質量效益、創新發展、政策參與度等情況，多層面多渠道強化分類扶持機制，加大精準服務力度，進一步促進我區企業轉型升級，建構粵港澳大灣區現代化產業體系。
二、文件的主要內容
《佛山市高明區培育大型企業分類扶持若干政策措施》分為五章共十九條。
（一）實施“首超企業”財政政策支持。根據市關于大型骨干企業培育的工作內容和我區的具體情況，明確了我區發展梯隊扶持措施，即鼓勵企業做大做強，政策有效期內年主營業務收入首次超過10億元、20億元、30億元、40億元、50億元、100億元、200億元的工業企業予以支持。
（二）實施先進裝備制造聚焦發展政策支持。聚焦重點產業集群發展進行獎補，范圍包含推動重大裝備產業項目落地及首臺（套）重大技術裝備獎補，與省、市政策相銜接，擴大惠企適用面，加大區級扶持力度。
（三）實施企業倍增財政政策支持。對1-5億元梯隊主營業務收入較上一年度實現倍增的予以扶持，避免后備梯隊與龍頭企業同臺比較，未能體現其成長潛力，結合中間梯隊的發展潛力和實際情況，將我區財政資源用于鼓勵存量企業做精做大。
（四）鼓勵企業實現“零地倍增”。年主營業務收入１億元以上工業企業通過實施“工改工”提高土地利用率，在符合規劃、不改變用途的前提下實施“工改工”投產后年度主營業務收入實現倍增的給予扶持，支持項目盡快落地見效，加快城市更新和產業迭代。
（五）實施企業創新財政政策支持
對年主營業務收入2千萬－１億元的工業企業提高創新支持，中小企業核心競爭力在于差異化競爭，鼓勵企業創新驅動培育市場競爭力。
（六）支持“專精特新”的中小企業
對年主營業務收入１億元以下工業企業，在細分行業產品的研發、生產和經營具有優勢，通過佛山市認定并納入佛山市“專精特新”企業名單的“專精特新”中小型企業進行扶持。
（七）支持工業企業軍民融合創新
對于軍民融合型企業獲取相關資質的或者對承擔軍工科研項目或采購項目的單位予以扶持。
（八）實施降低企業用地成本支持
工業企業通過司法拍賣或市場化交易取得工業用地及其地上建筑物和附屬物進行增資擴產，新增項目主營業務收入達１億元以上的，給予扶持。
（九）實施企業開拓市場支持
對獲得“首超企業”、企業倍增、企業創新和企業用地成本支持的工業企業，參展參會費用進行補貼。
（十）應對貿易壁壘提高抗風險能力
對獲得“首超企業”、企業倍增、企業創新和企業用地成本支持的工業企業，參加國外雙反（反傾銷反補貼）案件應訴的給予財政支持。
（十一）實施企業管理和提升支持
推進“中國制造2025”、智能制造等現代產業體系升級，助力企業管理的流程再造提升。
（十二）政策有效期及解釋權申明
本措施自2020年7月1日起施行，有效期至2023年12月31日。符合本措施規定的優惠政策，同時符合區政府制定的其它優惠政策的，按照“就高不重復”的原則執行，不予重復扶持。本政策措施由高明區經濟和科技促進局會同相關部門解釋。