點(diǎn)擊查看全文：佛山市高明區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局等三部門關(guān)于印發(fā)《佛山市高明區(qū)大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》的通知
為切實(shí)建立責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目管理機(jī)制，加強(qiáng)移民管理、落實(shí)大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目，保障項(xiàng)目安全，充分發(fā)揮項(xiàng)目效益，推進(jìn)大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化、法治化、現(xiàn)代化，根據(jù)《廣東省水利廳 廣東省發(fā)展改革委 廣東省財(cái)政廳關(guān)于大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目的管理辦法》（粵水規(guī)范字〔2019〕2號(hào)）和《佛山市水利局關(guān)于盡快出臺(tái)大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目管理辦法相關(guān)配套政策的函》（佛市水利函〔2020〕53號(hào)）對(duì)大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目管理的最新要求，結(jié)合高明區(qū)實(shí)際，我局會(huì)同區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局共同制定了《佛山市高明區(qū)大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），現(xiàn)就《實(shí)施細(xì)則》的主要內(nèi)容以及市民關(guān)心的主要問題解讀如下：
一、《實(shí)施細(xì)則》制定的依據(jù)
這次制定《佛山市高明區(qū)大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）根據(jù)《廣東省水利廳 廣東省發(fā)展改革委 廣東省財(cái)政廳關(guān)于大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目的管理辦法》（粵水規(guī)范字〔2019〕2號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)文件，按照佛山市水利局盡快出臺(tái)大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目管理辦法相關(guān)配套政策的要求并結(jié)合高明區(qū)實(shí)際制定。
二、《實(shí)施細(xì)則》的主要內(nèi)容解讀
《實(shí)施細(xì)則》共有五章，是指導(dǎo)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)開展大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目管理的重要依據(jù)文件，相關(guān)條文根據(jù)實(shí)際需要確定章節(jié)內(nèi)容,重點(diǎn)明晰大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)歸屬，明確項(xiàng)目運(yùn)行管理主體、管理責(zé)任和經(jīng)費(fèi)使用，明確大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目管理的工作分工和職責(zé)。
具體條文內(nèi)容如下：
第一章，總則。明確制定本《實(shí)施細(xì)則》的依據(jù)，適用范圍，明確高明區(qū)內(nèi)大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目的定義，區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)政府及相關(guān)部門的職責(zé)分工。
第二章，明確項(xiàng)目前期工作及計(jì)劃編制與審批。《實(shí)施細(xì)則》明確區(qū)住建水利局負(fù)責(zé)項(xiàng)目遴選、入庫、項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)批、項(xiàng)目實(shí)施方案審批等工作，指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）、項(xiàng)目建設(shè)單位，實(shí)施建設(shè)。項(xiàng)目的實(shí)施按照招標(biāo)投標(biāo)和政府采購等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)實(shí)際情況，項(xiàng)目法人可由項(xiàng)目所在移民村組或村委會(huì)組建，也可由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級(jí)人民政府組建。
第三章，明確項(xiàng)目實(shí)施與管理。《實(shí)施細(xì)則》明確對(duì)能核定到人的后期扶持直補(bǔ)資金，無須編報(bào)和審批直補(bǔ)資金發(fā)放計(jì)劃，由區(qū)住建水利局按照經(jīng)動(dòng)態(tài)核定公示并批準(zhǔn)后的移民后期扶持人口編制匯總名冊(cè)，報(bào)區(qū)財(cái)政局審核后發(fā)放。
年度項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，由項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)盡快組織項(xiàng)目實(shí)施，由區(qū)住建水利局監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。工程類項(xiàng)目完工后，由區(qū)住建水利局組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定辦理移交手續(xù)。項(xiàng)目移交后的運(yùn)行、管理和維護(hù)費(fèi)用，由產(chǎn)權(quán)所有人負(fù)責(zé)。
第四章，明確監(jiān)督管理與信息公開。確保相關(guān)部門及單位按照相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督管理與信息公開，確保協(xié)助上級(jí)部門完成監(jiān)測(cè)評(píng)估和績(jī)效評(píng)價(jià)。
第五章，附則明確《辦法》的施行日期和有效期。
三、需要重點(diǎn)說明的問題
本《實(shí)施細(xì)則》加快解決存在的實(shí)際問題，完善大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目運(yùn)行管理的工作規(guī)范，主要體現(xiàn)在以下方面：
（一）明確我區(qū)大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目管理范圍。《實(shí)施細(xì)則》適用于高明區(qū)內(nèi)所有大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目，包括使用大中型水庫移民后期扶持資金（包含直補(bǔ)資金和項(xiàng)目資金）、庫區(qū)資金、省屬水庫移民專項(xiàng)資金以及其他大中型水庫移民資金等投資實(shí)施的后期扶持項(xiàng)目等。
（二）指導(dǎo)我區(qū)大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目運(yùn)行管理。通過制定本實(shí)施細(xì)則，明確區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門的職責(zé)，項(xiàng)目實(shí)行區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，屬地負(fù)責(zé)的管理模式。明晰水庫移民后期扶持項(xiàng)目的運(yùn)行管理主體、管理責(zé)任，明確區(qū)住建水利局負(fù)責(zé)項(xiàng)目統(tǒng)籌、管理、監(jiān)督及監(jiān)測(cè)評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)、信息管理等工作，有移民安置的鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施。
（三）指導(dǎo)我區(qū)大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)的工作開展。明確大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目運(yùn)行管理的經(jīng)費(fèi)使用，明確區(qū)住建水利局負(fù)責(zé)項(xiàng)目庫的設(shè)立和管理。入庫項(xiàng)目原則上由項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)移民的意愿選定，由項(xiàng)目建設(shè)單位完成設(shè)計(jì)、預(yù)算編制等工作后向區(qū)住建水利局申請(qǐng)項(xiàng)目入庫。項(xiàng)目建設(shè)資金根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃按突出保障重點(diǎn)、輕重緩急原則由上級(jí)下達(dá)。
四、解讀機(jī)關(guān)
佛山市高明區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局 聯(lián)系電話：0757-88639708