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      佛山市高明區商品廠房項目自持部分轉可分割銷售管理實施細則政策解讀

      點擊查看全文:佛山市高明區招商局關于印發《佛山市高明區商品廠房項目自持部分轉可分割銷售管理實施細則》的通知

        一、政策出臺意義:為何要推 “自持轉分割銷售”

        (一)對區域發展:激活產業“一池春水”

        高明區通過該政策,一方面能加速商品廠房開發商更好利用廠房資源,提高工業用地利用效率;另一方面,可吸引更多有物業產權需求的中小企業進駐,助力形成產業集聚效應,為區域經濟注入新活力,推動產業升級與高質量發展。

        (二)對開發企業:緩解資金壓力,盤活沉淀資產

        此前,商品廠房開發企業需自持至少20%的產業用房,部分面臨“資產沉淀、資金周轉難”問題。政策落地后,符合條件的自持廠房可轉為可分割銷售,企業能通過銷售回籠資金,優化資產結構,將更多資源投入新的產業項目開發及對園區企業做好服務,形成“開發—運營—盤活—再開發”的良性循環。

        (三)對中小企業:增加置業選擇,解決“用地難”

        中小企業普遍存在“用地指標少、不達購地條件但又不希望局限租地交租”的困境。政策出臺后,會有更多已建成的商品廠房開發商陸續加推商品廠房,企業可根據自身生產需求,靈活購買對應面積的廠房,并且有更多的選址選擇,為企業“扎根高明”提供更便利的條件。

        二、政策核心要點:哪些關鍵信息需重點關注

        (一)明確“誰能申請”:適用范圍清晰界定

        適用對象:高明區內所有以出讓方式取得國有工業用地使用權,且符合產業發展規劃、經批準建設商品廠房的項目,包括新增項目(正在建設的項目)和存量項目(已建成運營的項目)。

        (二)劃定“申請門檻”:四項條件必須全部滿足

        開發商申請將自持廠房轉為可分割銷售,需同時達到以下四項條件,缺一不可:

        完成分割銷售面積比例:按《國有建設用地投資開發監管協議》(以下簡稱“監管協議”)約定,完成產業用房可分割銷售的面積要求(如協議約定“可分割銷售面積不超過 80%”,需先完成該比例內的銷售);

        符合主導產業要求:完成監管協議約定的主導產業面積比例(如協議約定“主導產業用房面積占比不低于60%”,需確保已建成或銷售的廠房中,主導產業用房達標);

        投資強度達標:固定資產投資額完成監管協議約定金額的80%及以上(如協議約定固定資產投資額1億元,需已完成8000萬元及以上投資);

        運營滿1年:項目已投產運營滿1年,且以“項目內第一家企業投產時間”為起算點(如項目內首家企業2023 年5月投產,2024年5月后可申請)。

        提示:以“監管協議”為依據,開發商需提前核對協議約定,確保履約達標。

        (三)簡化“辦理流程”:三級審核,清晰高效

        申請流程分為“申請—初審—復核—備案”四步,全程由三個部門協同辦理,避免多頭跑、流程繁瑣:

        提交申請:開發商向項目所在的屬地鎮街(如荷城街道、楊和鎮等)提交申請,填寫《商品廠房項目自持部分轉為可分割銷售申報表》(附件1);

        屬地初審:鎮街對申請材料的真實性、完整性進行初步審核(如核對監管協議履約情況、投資憑證等),審核通過后提交至區招商局;

        招商局復核:區招商局對鎮街初審結果進行復核,重點核查監管協議履約情況,復核通過即視為“符合資格”,開發商可啟動分割銷售;

        備案登記:區招商局將審核通過的申報表,提交至市自然資源局高明分局備案,確保后續工作(如房產證辦理)順利銜接。

        辦理提示:開發商需提前準備監管協議、投資憑證、投產證明(如首家企業營業執照、生產許可等相關可佐證材料)等,提高審核效率。

        (四)明確“生效期限”:3年有效期,動態銜接上級政策;生效時間:政策自正式印發之日起生效;

        有效期:有效期為3年,到期后將根據高明區產業發展情況、政策實施效果進行評估,決定是否延續或修訂;

        兜底條款:若上級(國家、省、市)出臺最新政策,與本細則不一致的,按上級政策執行,確保政策不與上級要求沖突。


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