點(diǎn)擊查看全文:佛山市高明區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于2025年有序燃放煙花爆竹的通告》的通知
為了保護(hù)我區(qū)生態(tài)環(huán)境,減少污染、噪音、火災(zāi)和人身傷害事故,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,進(jìn)一步完善我區(qū)禁限燃放煙花爆竹政策,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國大氣污染防治法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《關(guān)于2025年有序燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》)。
一、制定《通告》背景和必要性
群眾對煙花爆竹燃放政策關(guān)注度較高,為避免引發(fā)執(zhí)法適用方面的行政復(fù)議或訴訟,及時有效解決群眾反映突出的涉煙花爆竹公共安全管理問題,并結(jié)合2022年12月1日佛山市公安局印發(fā)的《全市公安機(jī)關(guān)2022年歲末年初煙花爆竹公共安全防范攻堅(jiān)行動工作方案》有關(guān)工作要求,我分局結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善我區(qū)禁限燃放煙花爆竹政策,確保執(zhí)法工作有據(jù)可依,切實(shí)提升管理效能。
二、《通告》的主要內(nèi)容
《通告》共有11項(xiàng)內(nèi)容,分別對禁燃區(qū)域范圍、禁止燃放區(qū)域不包括的地點(diǎn)、禁燃的特定地點(diǎn)、燃放種類、申請說明、法律責(zé)任、燃放安全、監(jiān)督范圍、施行時間等內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定。
(一)《通告》第一項(xiàng)是明確禁燃區(qū)域范圍,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第455號)第五章第二十八條:縣級以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況,確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點(diǎn)和種類。區(qū)人民政府根據(jù)我區(qū)中心城區(qū)擴(kuò)建實(shí)際,結(jié)合中心城區(qū)人口相對稠密的特點(diǎn),為最大限度保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,不影響居民日常生活作息,同時提升公安機(jī)關(guān)對煙花爆竹安全管理效能,確保我區(qū)中心城區(qū)環(huán)保監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo),確定了我區(qū)煙花爆竹禁燃區(qū)域,禁止任何單位和個人在荷城街道中山、嶺南、金華、竹園、長安、健力、安泰、月明、育才、三洲、河江、泰華、明湖、羅西、倫埇、阮埇、蘇村等十七個村居范圍內(nèi)燃放煙花爆竹。
(二)《通告》第二項(xiàng)是明確禁燃的特定地點(diǎn),參照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第455號)第五章第三十條規(guī)定內(nèi)容,明確1.文物保護(hù)單位;2.車站、碼頭、飛機(jī)場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);3.高明轄區(qū)內(nèi)的飲用水源一級保護(hù)區(qū);4.易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位;5.輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);6.醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;7.山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū)等特定地點(diǎn)禁止燃放煙花爆竹。
?。ㄈ锻ǜ妗返谌?xiàng)是明確在上述禁燃煙花爆竹的部分村居范圍內(nèi)設(shè)置有特定時間限制的可燃放區(qū)域,結(jié)合我區(qū)中心城區(qū)實(shí)際情況,根據(jù)廣大群眾需求,經(jīng)安全評估,劃定沿江路以東(君御海城至濱河PARK段不包含高明水廠周邊100米范圍內(nèi))、海濱公園(濱河PARK至世紀(jì)廣場)、蘇村大道、西岸大橋起往滄江水閘方向300米河堤段可燃放煙花爆竹;明確可燃放時間為:農(nóng)歷除夕、正月初一全天,正月初二至正月十五和中秋節(jié)的7時至23時30分;其它時間為當(dāng)天的8時至22時。
(四)《通告》第四項(xiàng)是明確禁止燃放煙花爆竹的時間。明確禁止燃放煙花爆竹的時間為:1.區(qū)人民政府發(fā)布的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間;2.中考、高考期間;3.國家公祭日、全國哀悼日、烈士紀(jì)念日期間;4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他時間;5.區(qū)政府規(guī)定的其他時間。
?。ㄎ澹锻ǜ妗返谖屙?xiàng)是參照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第455號)第五章第二十八條規(guī)定內(nèi)容,明確高明區(qū)內(nèi)個人僅限燃放C、D類煙花爆竹。
?。锻ǜ妗返诹?xiàng)是參照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第455號)第五章第三十二條規(guī)定內(nèi)容,明確重大慶祝或慶典活動需在禁燃區(qū)域內(nèi)(包括其中的可燃放區(qū)域)舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級管理的規(guī)定,向區(qū)公安機(jī)關(guān)提出申請,經(jīng)核查批準(zhǔn)后在指定的時間、地點(diǎn)燃放。
?。ㄆ撸锻ǜ妗返谄唔?xiàng)是參照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第455號)第六章第四十二條規(guī)定內(nèi)容,對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的,依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,由公安部門責(zé)令停止燃放,對責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。
?。ò耍锻ǜ妗返诎隧?xiàng)是參照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第455號)第六章第四十二條規(guī)定內(nèi)容,明確非法燃放煙花爆竹或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
?。ň牛锻ǜ妗返诰彭?xiàng)是參照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第455號)第五章第二十九條規(guī)定內(nèi)容,明確十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù);未成年人違反本《通告》規(guī)定造成損失或傷害的,除依法對本人作出處理外,其監(jiān)護(hù)人仍應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
?。ㄊ锻ǜ妗返谑?xiàng)是參照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第455號)第五章第二十九條規(guī)定內(nèi)容,擴(kuò)大社會群體監(jiān)督范圍,各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校以及廣大師生、居民,應(yīng)自覺維護(hù)本《通告》的實(shí)施,遵守屬地鎮(zhèn)(街道)對煙花爆竹燃放區(qū)域的現(xiàn)場管控措施;對違反本《通告》規(guī)定的單位和個人,任何人均可向公安機(jī)關(guān)110及相關(guān)職能機(jī)關(guān)舉報(bào)。
(十一)《通告》第十一項(xiàng)是對本《通告》實(shí)施日期、期限的規(guī)定。
三、解讀機(jī)關(guān)
佛山市公安局高明分局,聯(lián)系人:關(guān)國健,聯(lián)系電話:88662266。