和配套基礎設施建設財政補貼資金
管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實省、市、區人民政府關于加快佛山公交純電化的工作部署，推進我區公交能源結構轉變，促進新能源公交車的推廣應用和節能減排，根據《關于印發做好廣東省新能源汽車推廣應用地方財政補貼工作的通知》（粵發改產業函〔2018〕518號）和《佛山市發展和改革局 佛山市住房和城鄉建設管理局 佛山市財政局關于印發<佛山市新能源公交車推廣應用和配套基礎設施建設財政補貼資金管理辦法>的通知》（佛發改交能〔2018〕54號）等文件要求，結合我區實際，制定本實施細則。
第二條 佛山市高明區新能源公交車推廣應用和配套基礎設施建設財政補貼資金由市、區兩級財政資金構成，市、區按照2:8比例共同對高明區新能源公交車購車及配套基礎設施建設進行補貼。
第二章 補貼范圍和標準
第三條 補貼范圍：
（一）新能源公交車。補貼產品為2017-2020年在高明區依法初次注冊登記的純電動公交車和氫能公交車。
（二）配套基礎設施。一是2016-2020年在高明區行政區域范圍內建成、竣工驗收并投入使用的公交充電設施；二是2016-2020年在高明區行政區域范圍內建成、竣工驗收并投入使用的加氫站。
第四條 補貼標準：
（一）新能源公交車。我區對純電動公交車按中央財政專項資金補貼（以下簡稱“國家補貼”）的50％確定地方購車補貼（地方各級財政購車補貼總和，以下簡稱“地方補貼”）；對氫能公交車按照國家補貼的100%確定地方補貼。各級財政對車輛購置補貼總額（國家補貼+地方補貼）最高不超過車輛銷售價格(國家補貼+地方補貼+消費者支付金額)的60%；如補貼總額高于車輛銷售價格的60%，按車輛銷售價格的60%扣除國家補貼和省級補貼后計算市、區兩級地方補貼。
（二）公交充電設施。我區對公交充電設施按照充電設施額定輸出功率予以補貼，補貼標準為直流充電樁150元/千瓦、交流充電樁30元/千瓦（只含市、區兩級地方補貼，不含省級以上補貼資金）。
（三）加氫站。我區對加氫站按照日加氫能力確定補貼標準，對日加氫能力為350（含）-500（不含）公斤的固定式加氫站，地方補貼300萬元，對日加氫能力達到
佛山市加氫站建設補貼標準
加氫站類型 | 日加氫能力 （公斤） | 補貼金額 （萬元） | 標準造價 （萬元） |
固定站 | 350（含）-500（不含） | 300 | 1200 |
500（含）-1000（不含） | 500 | 1800 | |
≥1000 | 500 | 2200 | |
撬裝站 | ≥200 | 150 | 800 |
備注：標準造價由佛山市已建成加氫站和在建加氫站的投資成本估算確定，主要包含建筑工程、主要設備采購、安裝工程及其他費用，不含用地成本。
第五條 補貼條件:
（一）申請補貼的新能源公交車必須符合以下條件：
1.車輛必須納入工業和信息化部《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》；
2.在高明區初次注冊登記且未過戶到高明區以外地區，申報地為車輛運營單位注冊地；享受高明區購車補貼的車輛原則上2年內不得遷出我區（以車輛注冊登記為準），購買者因企業破產等原因確需轉讓的，按相關法律法規規定處理；
3.車輛須處于正常運行狀態，且車輛累計運營里程須達到2萬公里；
4.車輛銷售價格（國家補貼+地方補貼+消費者支付金額）不得高于同時期同一產品全國平均銷售價格的30%；
5.符合國家、省和市新能源汽車推廣應用的其它要求。
（二）申請補貼的公交充電設施必須符合以下條件：
1.充電設施必須在高明區行政區域范圍內安裝，且為純電動公交車提供配套充電服務；
2.充電基礎設施建設、運營服務、維護管理符合國家和省相關技術標準、設計規范和管理要求；
3.按國家和省相關要求能實現充電數據共享，應接入廣東省電動汽車充電設施智能服務平臺（
4.按照《廣東省充電基礎設施建設運營管理辦法》等規定完成竣工驗收；
5.符合國家、省和市對電動汽車充電設施建設的其他要求。
（三）申請補貼的加氫站必須符合以下條件：
1.在高明區行政區域范圍內合法建設，且承諾在我區連續運營五年以上；
2.加氫站建設、運營服務、維護管理符合國家和省相關技術標準、設計規范和管理要求；
3.加氫量可計量、位置可查詢、加氫狀態可監管；
4.項目必須完備相關審批手續，并按照《GB50516-2010加氫站技術規范》、《GB/T34584-2017加氫站安全技術規范》等相關國家標準完成竣工驗收；
5.符合國家、省和市對加氫站建設的其它要求。
第三章 資金申報、撥付和清算
第六條 申報主體
（一）新能源公交車。車輛生產企業是新能源汽車地方購車補貼的申報主體，生產企業注冊在佛山本地的，購車補貼直接撥付給車輛生產企業；生產企業注冊在佛山以外的，購車補貼撥付給車輛生產企業授權的銷售企業或車輛購買單位。本細則實施后生產企業或銷售企業原則上按照扣除國家、地方補貼后的價格銷售給車輛購買單位，并據不含任何補貼的實際銷售價格開具車輛銷售發票。由車輛生產、銷售或購買單位分別匯總車輛銷售信息后向區發展和改革局提出補貼申請。
（二）公交充電設施。公交充電設施的投資建設單位是公交充電設施建設補貼的申報主體，在公交充電設施竣工驗收后向區發展和改革局提出補貼申請。
（三）加氫站。加氫站的投資建設單位（或實際投資人）是加氫站建設補貼的申報主體，在加氫站竣工驗收后向區住房城鄉建設和水利局提出補貼申請。
第七條 申請材料
（一）申請新能源公交車購車補貼需提交以下材料：
1.佛山市高明區新能源公交車購車補貼資金申請表（附件1）；
2.佛山市高明區新能源公交車購車補貼確認表（附件2）及相關證明材料；
3.企業營業執照復印件；
4.車輛購銷合同、購銷發票等憑證復印件；
5.車輛行駛證復印件，車輛在交通運輸主管部門備案登記的證明文件，交通運輸主管部門出具的車輛行駛里程證明文件；
6.車輛獲得國家補貼的證明文件；
7.購車補貼撥付給車輛生產企業授權的銷售企業或車輛購買單位的，需要提供生產企業向銷售企業的授權書（經生產企業認證），或生產企業委托車輛購買單位申請補貼的證明文件（經生產企業認證）。
8.汽車生產企業提供的車型銷售在全國各?。▍^、市）銷售價格情況說明（含去除最高、最低合同價格的算術平均價格和加權平均價格等）；
9.其他需提供的證明材料。
（二）申請公交充電設施建設補貼需提交以下材料：
1.佛山市高明區公交充電設施建設補貼資金申請表（附件3）；
2.充電設施接入廣東省電動汽車充電設施智能服務平臺證明；
3.建設成本預算，有關設備的購置合同、發票，工程建設委托合同等；
4.企業營業執照復印件；
5.竣工驗收報告；
6.其他需提供的證明材料。
（三）申請加氫站建設補貼需提交以下材料：
1.佛山市高明區加氫站建設補貼資金申請表（附件4）；
2.加氫站項目相關批準文件復印件；
3.企業營業執照復印件；
4.建設投資專項審計報告；
5.竣工驗收報告（須體現日加氫能力）；
6.實際投資人不是建設單位，補貼資金撥付給實際投資人時，需提供土地租賃合同、建設單位出具由實際投資人申請補貼的說明；
7.其他需提供的證明材料。
第八條 上述相關材料，經區發展和改革局、區住房城鄉建設和水利局、區交通運輸局等分別聯合審查后，由區財政按規定程序撥付補貼資金。車輛銷售上牌后可按申請撥付50%的補貼資金，達到運營里程要求后全部撥付。
第九條 補貼資金的審批程序：
（一）各補貼申報主體按照“第五條 補貼條件”要求進行初審，符合補貼條件要求的，按照“第七條 申請材料”準備好相關申請材料，其中新能源公交車購車補貼和公交充電設施補貼向區發展和改革局申請，加氫站建設補貼向區住房城鄉建設和水利局申請。
（二）相關部門收到申報主體的申請后，按相關程序進行初審，經審定符合申報條件并材料齊備后，在區政府網站上公示5個工作日。
（三）公示結束無異議后，由區相關部門完成審核后，由區財政局按照國庫集中支付流程撥付資金。
第十條 市級預撥的補貼資金不足我區兌付時，由我區財政先行墊付。
第十一條 市級補貼資金實行年度清算制度。區發展和改革局、區住房城鄉建設和水利局會同區財政局于次年4月10日前，分別向市發展改革局、市住建管理局提交經第三方機構現場核查及區政府審核后的清算材料，主要包括：
（一）本地區新能源公交車推廣應用及配套基礎設施建設情況報告，包括上年度新能源公交車推廣應用數量、車型、運行效果，公交充電設施和加氫站建成數量、運營情況以及當年推廣計劃、財政資金使用情況等，并提出需追加下達或退回的財政資金額度；
（二）《佛山市新能源公交車推廣應用和配套基礎設施建設財政補貼資金清算信息表》（附件5）；
（三）相關證明材料。
第四章 職責分工
第十二條 區發展和改革局負責編制新能源公交和公交充電設施區級補貼資金年度預算計劃，審核符合條件應撥補貼資金；會同區財政局安排使用和組織清算新能源公交車和公交充電設施市、區級補貼資金，組織第三方機構現場核查新能源公交車和公交充電設施，負責本區新能源公交車和公交充電設施補貼資金信息公開等工作。
第十三條 區住房城鄉建設和水利局負責本區加氫站的建設管理工作，編制加氫站設施區級補貼資金年度預算計劃，審核符合條件應撥補貼資金；會同區財政局安排使用和組織清算加氫站市、區級補貼資金，組織第三方機構現場核查加氫站，負責本區加氫站補貼資金信息公開等工作。
第十四條 區財政局負責根據相關職能部門的申請安排新能源公交車及配套基礎設施的補貼區級預算資金，配合相關職能部門撥付市、區級補貼資金，配合開展補貼資金清算工作，組織實施區級補貼資金財政監督檢查。
第十五條 區交通運輸局負責統籌推進我區新能源公交車的推廣應用工作，配合區發展和改革局開展新能源公交車和公交充電設施的補貼資金審核和現場核查工作，出具車輛行駛里程證明文件。
第十六條 市公安高明分局負責我區新能源汽車的登記工作和我區新能源汽車專用號牌的推廣應用，配合提供本區新能源汽車推廣相關數據。
第五章 監督檢查
第十七條 獲得市、區地方財政補貼資金的單位要加強對資金的使用管理，自覺接受審計、財政、監察部門的監督檢查，嚴格執行財務規章制度和會計核算辦法。
第十八條 市、區地方財政補貼資金實行責任追究機制。對弄虛作假、截留、挪用、擠占財政補貼資金等行為，按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令427號)的相關規定進行處理，并依法追究有關單位及相關人員責任。
第十九條 對未能履行承諾的企業、單位和給人，將按已使用年限比例依法追回補貼資金，并依照相關規定納入佛山市信用建設體系平臺進行失信懲戒。
第六章 附 則
第二十條 本實施細則由區發展和改革局負責解釋。
第二十一條 本實施細則適用范圍為
第二十二條 本實施細則自印發之日起實施，有效期五年。其間如遇國家、省、市政策調整而產生不一致的,則執行國家、省、市的政策。